学习贯彻党的十七大精神，推进台州创业创新

张鸿铭市委书记致词： 各位网友，大家晚上好！今天晚上非常高兴又和大家见面了。市委市政府网民恳谈活动已经开展三年了，这是我第三次和大家见面。在台州开展这样一个网民恳谈，也是一个创新之举。通过网民恳谈，我们搭建了一个党委政府和全市人民群众沟通交流的新平台。这个新平台的作用，体现为四个有利于：第一是有利于进一步拓宽反映社情民意的渠道；第二是有利于通过这个平台，进一步密切党群、干群之间的关系；第三是通过网民朋友建言献策，提高党委政府科学化、民主化决策的水平；第四是通过这个平台和交流，有利于使更多群众参与到台州的经济社会发展中来。我要特别感谢广大网民朋友们，近三年来通过这个平台，给党委政府提出了很多很好的建议和意见，充分体现了爱我台州的精神，这些合理化的建议和大家的广泛参与，为推动台州贯彻落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展作出了贡献，我代表市委市政府向广大网民表示衷心的感谢！今天晚上我们恳谈就一个主题，就是全市上下如何用十七大精神来推进台州新一轮的创业创新。所以，今天晚上我非常愿意和市委市政府有关部门的同事们、各位网友，就如何以十七大精神为指针，推进台州新一轮创业创新，和大家一起来探讨和交流。

主持人：有网友问，很高兴与广大网民朋友一起度过了愉快的两个小时。今天晚上，广大网民朋友踊跃参与，网上在线人数最高达到1500多人，这充分说明了在新一轮的创业创新中，全市广大网民包括在外的台州网民对台州发展的关心。借此机会，我代表市委及我个人向广大网民表示深深地感谢！因晚上时间有限，只能回答部分网民的问题，从这些问题中，我能充分感受到网民朋友们的殷切之心和拳拳的报答台州之心，这更加激励我们党委政府要按照科学发展观的要求，在全面建设小康社会，加快构建和谐社会的进程中，采取更大的力度、更强的举措，推进台州新一轮创业创新。最后，我要感谢在座的市直部门机关干部和我共同度过这两个小时。再一次向大家表示感谢！(0)

张鸿铭市委书记：因问题太多，此问题留待本次交流活动后7个工作日内予以回复。敬请谅解。

主持人：有网友问，您好！张书记，我是一位台州市民，当我每次坐公交车的时候，情绪总是有点不满，在此我想台州市公交车到底什么时候走入正轨，同时我最近看了一则报道关于明年台州市政府组建台州市公交车总公司，是有这则消息吗？
    同时还有，这几个公交车停靠站（黄岩人民医院、路桥客运中心、椒江十字路）这里有好多的扒窃手，在这里总是会听到好多的遗憾的消息，在此希望相应的公安局能安排反扒窃人员。
    以上是我反映民心十注问题。
    此致
敬礼！
     你的市民：金勇
     2007年11月08日(0)

张鸿铭市委书记：市交通局回复：1、台州市区公交因起步较晚，现与一些大中城市相比，确还存在着一些差距，但交通部门正在不断努力缩短这些差距，如路桥的公交，已得到了广大市民的认可，对存在的问题，有硬件和软件二方面，在硬件方面，政府加大投入力度，制定相关优惠政策，确保“公交优先”的政策落到实处。在软件方面，交通部门在抓好现场监管的同时，督促公交企业加强自律行为，规范服务行为，增加乘客满意度。
2、关于明年组建台州市公交车总公司一事现条件还不成熟，以前只提出工作设想，因该项工作涉及面比较复杂，连调研工作也未开始，相关媒体的报道有误。
3、关于一些相关公交站点扒手多问题，公安部门会安排专项整治。

主持人：有网友问，尊敬的张书记:您好! 我是台州路桥一名普通青年农民.非常高兴有机会能与张书记共话台州创业创新.我们于今年九月创办了一家公司,想以神仙居[注册商标]为主打品牌+[中国农副产品交易网]网站(筹)+公司+合作社+农户的新模式与更多的种养殖户/销售商/实力公司共同合作将台州优秀的农副产品推向更广的市场.不知政府在税收,网站建设,开办合作社,鲜活农产品流通等方面有什么具体的扶持优惠政策? 愿台州在新一轮创业创新中创造出更辉煌的业绩。
一.本公司已注册商标 1.[神仙居]注册商标注册证号3914274 国际分类第31类核定使用商品[鲜水果.新鲜蔬菜.活动物 .植物.植物种子.树木.谷(谷类).饲料.酿酒麦芽.动物栖息用品] 注册有效期2005年11月28日至2015年11月27日 2.[食尚]注册商标注册证号4278480 国际分类第29类核定使用商品 [ 牛奶制品.果冻.精制坚果仁.蜜饯.鱼制食品.冷冻水果.果酱.熟制豆.鱼(非活).甲壳动物(非活)] 注册有效期2007年02月28日至2017年02月27日
二.本公司已购买国际中文域名 1.农副产品交易网.中国
2.中国农副产品交易网.中国
3.中国农产品视频交易网.com(0)

张鸿铭市委书记：市农业局答复：你在网上提出的“台州农业创业创新经营模式——品牌+网站+公司+合作社+农户”的思路很新颖，首先对你作为一个青年农民立足农业的创业精神表示赞赏，建设社会主义新农村正是需要一大批象你们这样的有知识有头脑的新型农民，也祝你在今后的创业道路上越走越顺利，为我们台州农产品打响品牌开拓市场作出贡献。近年来，各级政府加大了对“三农”的扶持，对于发展农业出台了很多政策，下面对你提出的一些问题给予解答。
一、关于税收优惠和合作社的政策
1、《农民专业合作社法》第八条规定：“国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。”第五十二条规定：“ 农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。”
2、《浙江省农民专业合作社条例》第十九条规定：“合作社销售社员生产和初加工农产品，视同农户自产自销。”
3、省条例颁布后，浙江省国家税务局专门发函明确：自2005年1月1日起，农民专业合作社其销售社员和非社员（不得超过社员部分金额）生产和初加工农产品免征增值税，但不得开具增值税专用发票，只可开具普通发票。增值税一般纳税人向农民专业合作社购入免税农产品可凭取得的普通发票按票面金额13%抵扣。
4、《浙江省地方税务局关于农民专业合作社若干税费政策问题的通知》（浙地税函〔2006〕466号）规定：对农民专业合作社销售社员生产和初加工农产品，视同农户自产自销，按照《关于农村税费改革试点地区有关个人所得税问题的通知》（财税〔2004〕30号）规定，暂不征收个人所得税。对农民专业合作社的经营用房，免征房产税和城镇土地使用税。对农民专业合作社所属，用于进行农产品加工的生产经营用房，按规定缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，可报经地税部门批准，给予免征房产税和城镇土地使用税的照顾。对农民专业合作社的经营收入，免征水利建设专项资金。对农民专业合作社，暂不征收残疾人就业保障金。
5、《农民专业合作社登记管理条例》第三十一条规定：“登记机关办理农民专业合作社登记不收费。”
6、《中共台州市委台州市人民政府关于发展农民专业合作社的若干意见(试行)》（台市委发[2003]61号）规定：“对合作社运销自产的鲜活农产品和经初加工的农产品，开通农产品运输‘绿色通道’，免费通行市内除高速公路之外的收费公路。”
二、关于鲜活农产品流通的优惠政策
1、浙江省人民政府办公厅关于《浙江省鲜活农产品运输“绿色通道”暂行管理办法》（浙政办发[2005]8号）第二、三条规定， “鲜活农产品是指本省生产的新鲜蔬菜瓜果（含鲜果、鲜食用菌、鲜竹笋）、鲜活水产品、活畜禽、生鲜蛋、鲜肉、鲜奶（未经加工）。装运上述鲜活农产品的挂本省牌照的货运车辆（含冷链、藏车），凭农业或林业、渔业行政主管部门开具的动植物检疫证书或鲜活农产品（指不执行检疫的生鲜蛋奶、鲜活水产品、鲜竹笋、鲜板栗等）产地证明，免费通行本省包含高速公路在内的收费公路（含桥梁、隧道）”。
2、浙江省交通厅、浙江省农业厅关于印发《浙江省农业龙头企业农产品运输“绿色通道”实施办法》的通知，浙交〔2002〕120号）文件规定，“运输农业龙头企业生产、经营的农产品货车车辆（不含空车），凭《绿色通行证》（以下简称《通行证》）及通行单据（样张附后），可免费通行省内除高速公路以外的收费公路，包括桥梁、隧道。本办法中的农业龙头企业指省政府办公厅浙政办发〔2001〕17号文公布的23家省级骨干农业龙头企业和8家农业产业化国家重点龙头企业。每个龙头企业核发《通行证》不超过5张。《通行证》按农业龙头企业确定和签订协议的运输单位车辆核发”。
三、关于网站建设
目前，政府没有出台对经营性网站建设的优惠政策，但是，政府部门的农业网站建设已经初具规模，功能也比较强大，如浙江农业信息网（www.zjagri.gov.cn），浙江农民信箱(www.zjnm.cn)，以及台州市农业局办的中国农业台州湾(www.tzag.gov.cn)等网站，都有政策法规的公告和农产品流通信息发布，建议你可以关注一下这些网站的内容。

主持人：有网友问，台州创业创新提到了“三个台州”，市外台州的内涵是什么，因为我是外地人，我们那里资源富足，劳力充裕、设施齐全、是建设市外台州首选。(0)

张鸿铭市委书记：市委统战部答复：建设“市外台州”，充分利用市外资源形成内外联动的大开放格局，这是台州人民解放思想、贯彻科学发展观、推动新一轮创业创新的重要举措，是在经济全球化背景下台州加快发展实现新跨越的重要路径。
建设“市外台州”要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，正确处理台州经济与台州人经济的关系，把在外台州人与台州的发展更加紧密地联结起来，既为台州商人走出去搭桥铺路，又为在外台州商人回归搭建平台，走出去，放大台州，走回来，壮大台州，促进走出去与引进来的良性互动，实现台州经济与台州人经济的共建共赢共享。

主持人：有网友问，
与其他地区相比，台州的信息产业很落后，而在目前促进经济发展很大程度上取决于信息化的程度，本人认为市里提创业创新，首先要刺激、鼓励推进信息化，如通过网上办事提高效率，通过建设门户网站加速信息流动，通过推进电子商务繁荣地方市场等，而信息产业属高投入高产出的行业，需要政府扶持，面对目前的现状，市里的什么思路与举措么？(0)

张鸿铭市委书记：市发改委答复：台州近年来抓住制造业结构调整和转移的新机遇，吸引内外资投资我市信息产业，重点发展信息产品制造业和信息服务业，扩大产业规模，打造区域产业品牌，出台一系列优惠补助政策。
1、发展电子产品制造业方面。大力引进国内外信息产品制造业项目，充分发挥我市产业优势，形成电子基础元件和电子行业配套产品制造的产业群体，重点发展新型电子元器件、电子专用材料、汽车电子、信息家电、机电一体化以及计算机等产品，企业可积极申报国家、省高技术产业发展重大专项和电子信息产业发展专项基金项目，争取国家、省、市里更多的支持，实现信息产业跨越式发展。积极争取列入市“两年”新兴产业项目，重点予以跟踪、服务，由市领导负责联系，及时掌握项目进度及存在的问题。这些项目涉及到制造业、电信业、政府信息化、企业信息化、软件业等，重点是电子产品制造业。
2、加快培育信息服务业方面。结合我市实际，鼓励发展网络传输服务业、数字内容服务业和嵌入式软件为主的软件产业。依托我市制造业优势，重点抓好应用于台州主导产业的嵌入式软件开发，开发行业应用软件。企业可积极申报省、市信息服务业发展专项资金补助，嵌入式软件企业还可享受一定的税收减免政策。

主持人：有网友问，中国有句名言：欲善其工必先利其器。人类的每一步进步都与信息传播的革命息息相关，在眼下的网络时代，提创业创新，我认为第一要建设好台州的信息化平台。

但十分遗憾的是，台州的各类网站都十分差，“市政府网站”从设计到功能都差得没法说；网络媒体“中国台州网”虽与以前相比大有起色，但总体还是停留在发发新闻层面；“台州信息港”流量不错,版面有点老.还有民办的“台州网”（搞不清用这样的名称，市里怎么也不管管）除了上半身就是下半身，差不多就是情色垃圾。

台州的主要网站还是如此低层次，如何能推进“创业创新”？不知市委领导对此有何打算。(0)

张鸿铭市委书记：市发改委答复：非常感谢这位网友提出这个问题，更加引起我们对政府门户网站深化应用工程的进一步思考。当前我市的信息化建设进展很快，但还是相对滞后于经济发展，信息化建设存在不少问题。其中的电子政务是政府行政管理现代化的核心内容，我们一直以来按照“公平、及时、准确、互动”的原则，加强对电子政务内外网网络平台建设，来推进门户网站、重点业务系统与基础数据库建设与共享。针对这位网友提出的建议，我们下阶段工作将以服务对象为中心，进一步扩充完善“中国台州”门户网站的功能和内容，加强县（市、区）和市直部门子网站建设。依托门户网站，整合政府服务资源，积极推进面向公众服务的跨部门业务协同处理系统的建设，形成“前台一门受理、后台协同处理”的行政办事和服务模式。因此，我们将通过办好门户网站，推进电子政务建设，来提高政府办事效率和便民服务功能，促进政务信息公开，提升我们城市的形象，提升政府的公共服务水平，为政府由管理型向服务型转变提供强大的推动力。

主持人：有网友问，1.台州政府对中小企业科技创新创业的扶持所具备的标准和决策!

2.如何提高中小企业自身的生命力和引导企业走品牌路线..

3.中小企业自身品牌建设中遇到资金短缺困难时,政府如何扶持解决这问题..

4.科技创新创业的指标是什么!(0)

张鸿铭市委书记：市科技局、市质量技术监督局答复：1.台州政府对中小企业科技创新创业的扶持所具备的标准和决策!
复：10月26日，全市的创业创新大会召开，大会旗帜鲜明地提出要求深入开展新一轮的创业创新。台州市委、市政府也即将出台《关于推进全民创业、全面创新的决定》。各地各部门都将围绕大会和《决定》精神推出新举措、制订细化政策加以贯彻落实。就科技部门来说，目前已经在执行的扶持创业创新的政策措施主要有如下几方面：
①激励创业创新。政府通过政策的引导和科技经费的扶持激发企业创业创新的积极性，鼓励企业建设创新载体，实施高新技术项目。去年市委、市政府制订了《进一步增强自主创新能力的若干意见》,文件规定对新增的各类国家级、省级、市级的企业技术中心、工程技术中心、研究开发中心、产品质量检测中心，经有关部门考核确认并保持正常运作的，分别一次性给予 100 万元、35万元、10万元的补助。对新增的国家级、省级重点实验室，经有关部门考核确认并保持正常运作的，分别一次性给予每家100万元、35万元的补助。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额。对列入国家“863”计划、省级以上"火炬"计划、省级以上重点产业合力攻关项目、科技型中小企业创新基金（资金）及高新技术产业化等项目的，按照上级政府规定的配套资金额度予以补助。去年在市辖三区共安排了1000万元资金用于这些项目的资助，今年还将继续安排。
②服务创业创新。位于台州市经济开发区的台州高新技术创业服务中心是科技成果孵化的基地，高新技术企业培育的载体，初创型企业成长的摇篮。该中心建筑面积9100平方米，内部配套设施齐全，是集孵育、研发为一体的综合性大楼。中心努力在创造适合科技成果转化和科技创新的局部优化环境，为企业的创业创新提供全过程的服务，以高新技术产业、民营科研机构、科技中介机构、科技人才创业为主要孵化方向，目前入驻企业已达25家（入驻条件标准参见http://www.tzbi.com）。入驻该中心的企业还可以申请专门为初创企业设立的科技创新种子资金支持。玉环和路桥建有类似于这样的创业服务中心，椒江和路桥正在建设之中。
③支撑创业创新。台州的高校、科研院所少，科技人才缺，而新一轮的创业创新要求我们要有强大的技术、人才、信息等的支撑。为此，近年来我们科技部门在着力推进一园一院一站一中心建设（台州（上海）科技园、浙江大学台州研究院、省高校产学研联盟台州工作站、中科院台州应用技术研发与产业化中心），通过走出去借脑或是引进来设点合作的方式提高我们企业的创业创新能力。同时我们狠抓有形和无形两个市场建设，组织召开每年一届的科技成果交易会，建设中国浙江网上技术市场台州市场（http://taizhou.51jishu.com）,通过这两个载体，企业或个人可以免费找寻合适自己的项目也可以直接与国内知名行业技术专家或教授进行洽谈合作，此举开辟了一条创业创新捷径同时也降低了创业创新成本。
2.如何提高中小企业自身的生命力和引导企业走品牌路线？
一、引导中小企业树立品牌意识。通过新闻媒体宣传和举办品牌知识讲座、品牌论坛、品牌研讨会、培训会等多种形式，宣传实施品牌战略的意义，传递品牌知识，推广品牌企业的成功经验，增强企业的品牌意识，广泛动员和发动中小企业重视品牌，积极参与品牌建设活动。
二、加大中小企业品牌培育力度。我们非常重视中小企业的品牌培育工作，不断加大中小企业品牌培育力度。在具体措施上，全市制订以“千家名牌培育计划”和“名牌滚动发展计划”为重点，选定企业列为名牌培育的重点对象，每年进行一次调整，滚动发展。在培育手段上，我们在对整个企业情况进行调查摸底的基础上，组织专家和企业的技术人员，对照名牌产品的评定要求，进行逐项比对，查找差距，制定改进措施及时间进程表。
三、改善中小企业品牌建设的环境。一是营造良好的舆论环境，通过“315”、“质量月”、联合打假、媒体宣传等手段，提高广大群众的品牌保护意识；二是营造良好的法治环境，质监、工商等相关部门采取专项整治与综合治理相结合、突击检查与日常监管相结合的方法，不断加大打击假冒伪劣力度，保护中小企业创牌。
３、中小企业自身品牌建设中遇到的资金短缺困难时，政府如何扶持解决这问题？
一、实行创牌重奖措施。市政府出台创品牌企业奖励办法，对获得中国名牌或中国驰名商标的企业一次性给予５０万元的奖金，对获得国家免检的企业一次性给予２０万元的奖励。各县（市、区）政府也配套了相应的奖励资金，同时，也对获得省级和市级品牌进行相应额度的奖励。
二、实行企业帮扶策略。我们对企业在创牌中遇到的问题，积极予以帮扶解决；对列入名牌培育名单的企业，按照培育计划及时予以指导。这些措施都是免费的、无偿的，是为解决中小企业资金问题的实际举措。
4.科技创新创业的指标是什么？
10月26日召开的全市创业创新大会上，台州提出的奋斗目标是：通过5-10年的努力，再育“三个台州”，打响“三张名片”把台州打造成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一。要实现“创新活力最足”这样一个目标，就是要狠抓企业研发投入、专利授权数、高新技术企业数、高新技术产业增加值占比、引进大院大所数、省以上企业研发中心数和检测中心数、自主知名品牌数、人均劳动生产率、单位土地面积的产出率尤其是财税贡献度等十大指标，根据这些指标再确定年度的任务考核数，并将之分解落实到各县（市、区），目的是经过若干年的努力，让这些指标的大多数位列全省前列。从科技创新角度讲，就是要力争在2010年全市全社会研究开发投入占生产总值的比重达到1.5%以上，科技贡献率超过50%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到25%，每万人专利授权数达到8件。

主持人：有网友问，特别是黄岩和其他两区的衔接段。
不过要认真规划，留余地，讲潜力。(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：三区靠拢首先是一个空间形态上集聚发展的概念，同时也包含着意识形态上的都市认同感，形成三区之间互有竞争又有机统一的有序格局。在1994年编制的台州市第一轮城市总体规划中，确定了台州市的城市空间形态是一主两次组合式城市；2004年修编的台州市第二轮城市总体规划，进一步提出了一心六脉四组团的城市格局。应该说，台州市采取环绿心组团式的城市格局，符合台州实际，也很好地避免了大城市通病，包括城市热岛效应和交通拥堵等。世界上采取类似城市布局的地区不少，最成功的典范是荷兰的兰斯塔德地区。但我们也发现，地域的隔离带来城市基础设施建设成本加大、城市交通效率降低、以及中心城市首位度繁华度不高等问题。市里面对这个问题进行了专门的研究，我们将遵循“形散而神不散”的原则，鼓励三区向心发展，但并不强求空间形态上的完全靠拢，而是从交通联系（包括道路工程和公交一体化）、城市功能生活圈（根据不同等级设施的服务半径概念）等方面来密切三区之间的联系，在维护台州自然山水格局的同时，实现三区重大公共设施的共享。

主持人：有网友问，张市长：
     您好！
     我是一名安徽籍外来台州工作人员，请问今年或未来几年里，台州地区在对待外籍外来务工人员的就业和帮扶政策上，有没有新的举措？谢谢！

     祝

工作愉快，身体健康！(0)

张鸿铭市委书记：市劳动和社会保障局答复：这位网友，您好。近几年我市高度重视外来务工人员权益保护工作，仅去年就相继下发了《关于切实解决农村进城务工人员问题的实施意见》（台市委发〔2006〕123号）和《台州市人民政府关于进一步做好就业再就业工作的意见》（台政发〔2006〕33 号），对外来务工人员就业扶持政策主要体现在两方面。一是实行城乡平等的就业制度。我市每年均广泛开展“为进城求职的外来农村劳动者服务”为主题的就业服务专项工作，公共就业服务机构向外来民工免费发放“春风卡”、求职指南、民工权益保护等宣传资料，免费提供政策咨询和就业信息服务，免费提供职业指导、职业介绍。二是实行农民工就业技能培训补贴。全市实施了“外省来浙农村劳动者职业技能就业计划”，外来进城务工农村劳动者在台州就业期间可享受一次职业技能培训鉴定补贴，取得职业技能资格证书的，初、中级工每人能享受200—300不等的补贴。

主持人：有网友问，我是在椒江工作务工人员，平时在厂里看不到报纸、杂志，有空就只好上网看新闻、聊天或者玩游戏，也经常到网上看台州新闻；其中台州网的上《数字报》是比较喜欢看的，可听说报社接下来要搞征订，不付钱还不给看了。我们收入低，难道连免费看报的权里都没有么？到台州好多年，感觉这里的人平时不大读书、看报，企业老板只管赚钱，不管员工业余文化生活；社会发展，可人的文化素质要跟上，不是说台州是最具幸福感的城市么，这幸福体现在哪里呢？我们可没感觉到呀。(0)

张鸿铭市委书记：台州日报社答复：《台州数字报》是台州日报社2007年投资建设的一个新项目，2008年面向市内外发行，每份订价228元，可同时浏览《台州日报》、《台州晚报》、《台州商报》。
报业数字化是报纸媒体发展的必然趋势，国内从2005年底推出以来，发展迅速，今年以来上线的数字报已经达到500多份。《数字报》搞征订发行是报业经营的需要，今年4月温州报业集团首先在全国推出数报征订，每份价格是380元（含4张报纸）。2008年，舟山日报、重庆日报也先后推出征订。《台州数字报》的发行，对推进“三个台州”建设有着重大的现实意义，它能使120万在外台州人每天在第一时间阅读到家乡的报纸，也使平时习惯上网的朋友更方便地阅读报纸。由于《台州数字报》建设需要专业的软件、网络设备，以及大量的人员等投入，作为一个报业产品，实行收费也是该当的。从目前的定价看，《台州数字报》远比纸质报纸价格低，也低于省内其他销售的数字报。

主持人：有网友问，现在,市委大力提倡和建设城乡一体化,共享城市资源,但我们北面山区县去趟椒江市区办事成本高,公用车,班次少,私家车,成本高,天台,临海,椒江都有收费站,来回一趟光收费60元,大家都是台州人,感觉应取消台州内收费。(0)

张鸿铭市委书记：市交通局答复：涉及车辆过桥过路收费问题，台州市境内的收费站的设置、收费期限、车辆通行费收费标准等都必须经浙江省人民政府审查批准，市政府及相关部门无审批权限。另外，任何单位及个人都无权在公路上非法设立收费站，对非法设立的收费站，单位和个人都可向交通、价格、财政等部门举报。

主持人：有网友问，各位领导,我是一个25岁的女子,02年在路桥区钟家村认识了村民钟振晔,因为当时年龄小,就和他谈起了朋友,当时他要建厂房,我回老家借钱给他,当时我借了15万,但我怕我父母说我,把借的钱借给了钟振晔 14万,可那知道他借了我14万后就不要我了,可钱也不还给我,让我怎么还给别人啊,那可是我借所有新戚的啊?到05年我上法院告他了,法院判他还我14万,我当时申请了强制执行,可当时他话说的好听,感觉他应该会还给我的,就合解了,合解书:从执行之日起二两个月内还款3万元,其余款每月最低6000元还款,至到还清,可到07年3月他就不再接我电话啦,款也还了我9万元整,我又到法院去申请强制执行,法院说他没有财产,但我不相信,因为他在钟家村的(家忆小区)有一套别墅,而且有时出去赌的时候,输赢都几万的,而用他的厂房租出去20元,他一分都没有还给我,我打电话给他,说什么都是不还我钱,还说和法官都讲好了,法官绝对不会让他还钱的,我个外地人,算得了什么?他的什么亲戚又是那个法院当官的,说什么也不还我钱啦?各位领导,您们行行好,帮帮忙好吗?我现在真不知道往那里说好,我应该怎么办啊,我一个月工资只有2000块啊,我怎么还清那么多的账啊?领导同志们,我找那个路桥法院执行的罗庭长他就是说被执行人没有财产,领导同志你说他是没有财产吗?
领导同志,法院不执行我怎么办啊,这个月那个被执行人(钟振晔)要结婚了,我想过去看法院能不能帮我把钱拿回来,如果我过去了,他们打我我怎么办啊,法院不去我又能怎么办啊?我应该找那个部门啊,领导同志,你就行行好吧?怎么投诉啊?我以后的日子怎么活啊
我忘了告诉你的我的电话啦?13760197158 我叫王其芳

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张鸿铭市委书记：路桥区答复：路桥区为此案执行已做了大量工作，下阶段将继续做好工作。一是通知申请执行人到庭，听取当事人意见，探讨下一步执行思路。二是通过街道及村干部进一步深入查找被执行人财产及下落情况，并视情采取相应措施。三是该案由法院分管院长包案办理，执行进展情况及时向区委政法委汇报。

主持人：有网友问，尊敬的张书记：
     近几年台州的发展确实是令人瞩目的，一个个创业的奇迹展示了这是一个创业的热土，但我本人认为台州的发展没有一体化，首先市区起码就没有达到一体化。各县市区在重复，因此我建议市委、市政府特别发改委应在一体化发展上有一个思考，特别要根据当地的实际发展经济，而不是大而全，要大而精。
     如：椒江、黄岩有二手车市场而路桥也要搞这一市场；黄岩是塑料模具之乡有模具城而路桥也要搞这一市场；椒、黄、路三区到目前为止还没有一个统一的发展思路，何况真正能做到发展中心城市、集聚中心城市，我想如果真的如此下去，起码连主城区椒江都难能发展。
    市场的发展要均恒、城市的发展要均恒，只有走一体化发展道路，台州的中心城市发展才有出路。
     请问：张书记对台州特别是市区椒江、黄岩、路桥的一体化发展有何思路。(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：一体化发展是一个非常好的问题。市里面提出台州一体化，首先是市区一体化，亦即椒黄路三区的一体化。一体化包括两个层面：什么是一体化，以及如何实现一体化。就政府在一体化中如何发挥作用来看，台州作为市场化程度在全国走在前列的城市，市场在很多领域对生产要素起支配作用，政府不再通过行政命令来影响市场，这是一方面问题；另一方面，政府作为公共物品的提供者，通过基础设施建设改善投资环境，促进地方经济发展，又引发了地方之间的竞争，比如椒黄路三区之间在市场建设方面的竞争。对于这个竞争，我们看到它有利方面是增强了区级政府的活力，在地方经济发展中扮演积极的角色；但同时我们也应看到不利的一面，比如造成重复投资和浪费。面对这个问题，该怎么办？不能简单地理解由政府包办来协调这些竞争。我们的一个基本原则是，对于市场竞争性的项目，市里面不做强制性规定，鼓励各县市区八仙过海，各显神通；对于政府投入的公共物品，因涉及到纳税人的利益，政府要统筹规划、科学配置。规划的科学性体现在高效、公平、便捷等方面。在城市总体规划的指导下，对于铁路站场、机场、高速公路、港口等大型交通设施，和供水、供电、污水处理、环卫等基础设施，都已经实现一体化或朝着一体化的方向发展。下一步，我们将继续推动三区的公交一体化，加快中心大道、市府大道等道路工程建设，进一步密切三区之间的交通联系。

主持人：有网友问，临海社会治安十分混乱,新疆人在崇和门广场白日抢,黑夜抢,该杀吗?现在市民怕,生活不得安宁,还有河南省来的一批盗贼,经常扰乱民宅.(0)

张鸿铭市委书记：临海市答复：今年以来，临海市公安局高度重视临海的社会治安工作，先后组织开展了“反盗抢、促和谐”、“三车”整治、“黑车断油”等专项行动，出台了加强主城区治安防范八条措施。目前，临海市社会治安工作已取得明显成效，先后捣毁以湖南谢某、贵州杨某为首的特大夜盗团伙和以大田街道刘某、蔡某为首的街头抢劫金首饰团伙。
针对此次网民反映的抢劫、盗窃等问题，临海市公安局专门召集古城街道派出所、市巡特警大队、交警市区中队和打击街面犯罪中队等部门召开联席会议，会议制订和完善了一系列防范、控制和打击措施。下阶段，临海市公安局将进一步深化社会面治安整治工作，确保临海市社会稳定。

主持人：有网友问，张书记:
    您好!
    我个人现在有几个问题想请张书记解惑:
    1、目前，与群众息息相关的物价上涨，特别是煤气等，但收入却没有同比增长，不知政府目前可有相应良策？
    2、房价飞涨，购房如今成了大多数年轻人难以逾越的难关,特别是80年代出生的目前正独立了父母的年轻一代!
    暂时提问完毕，谢谢回答！

     三门.花桥.白连
     (0)

张鸿铭市委书记：市发改委答复：近期，我市各地液化石油气价格出现较大幅度上涨，瓶装液化石油气到户价已达到100多元/瓶。
液化气出现连续上涨原因在于国际原油价格连续攀升。液化气作为原油炼制过程中的副产品,它的价格是随国际原油价格涨跌而波动。受美国原油库存减少等因素影响，近期国际油价屡创新高，纽约原油期货价格已逼近100美元/桶。受国际原油价格上涨的影响,近期液化气到岸价格也随之上涨，宁波镇海炼化液化气出厂价已超过吨7100元/吨。
液化气价格的大幅上涨，给城乡居民生活带来较大影响，引起各级有关部门的高度重视。针对近期部分地区由于资源偏紧而出现的液化气价格大幅上涨现象，国家发展改革委24日发布通知，要求相关部门和企业保证液化气市场供应，稳定市场价格。发改委通知要求，中石油、中石化集团公司要督促所属液化气生产企业开足马力生产，努力增加资源供应。液化气生产企业不得擅自提高出厂价格。当价格发生异常波动时，要及时依法进行干预。同时加强液化气市场价格监督检查，坚决制止各种价格违法行为。对不执行国家价格政策、违反国家规定擅自提高出厂价格的企业，对哄抬价格、层层转手加价牟取暴利的经营单位和个人，要从严查处。对性质恶劣、问题严重、影响较大的典型案件，要通过新闻媒体公开曝光。
由于省里并未将液化气销售价格列入政府定价目录，实际上实行的是市场调节价，而液化气经营企业是自负盈亏的独立市场主体，因此，我市价格部门无权直接对液化气价格进行定价。
作为价格主管部门，我们要重点抓好以下几项工作，稳定液化气市场价格：
一要认真贯彻上级主管部门关于加强液化石油气价格监管精神，积极疏导价格矛盾。要做好液化石油气经营企业的思想工作，进一步加大对液化石油气价格的监管。有关县（市、区）价格部门可采取限定经营者进销差价或适当缩小进销差率等临时措施，努力保持市场零售价格的相对稳定。
二要会同工商、质量技术监督等部门加强对液化石油气市场经营秩序、质量标准、价格行为等情况的监督检查，坚决打击价格垄断、哄抬物价、短斤缺两、价格欺诈等违法行为，规范市场经营和价格秩序，严禁乘机乱涨价。
三要督促液化石油气经营企业提高价格信息透明度，在液化气购进价格变动时，及时向社会公布经营企业的最新购进价格、零售价格以及液化气品质。
为稳定市场价格，我们要求各地价格部门进一步关注液化气市场价格动态，增加监测频率，实行每日价格监测，加强液化气经营成本监审、采取控制流通环节差价率、实行提价申报制度等措施，平抑液化气价格。同时加大宣传力度，要求经营企业积极组织气源，做到守法经营，让利于民。

房价：
由于造成房价的因素很复杂，目前对于土地以招拍挂取的商品房，其价格由企业定价，大多数企业采取一房一价，一个时标一个价格。目前对于房价，政府行政不能直接干预。针对目前房价高的问题，各级政府对房价问题一直很重视，积极采取相关措施。我们台州处在全国全省的大环境中，相信国家出台综合配套政策，房价上涨趋势会得到有效抑制。

主持人：有网友问，
我是去年毕业的本科生，毕业后就与同学一起在兰州创办了一家小公司，作为在外台州人，我很为台州的发展自豪，也因此被团队推为总经理；同时也强烈感受西部的观念远不如台州，这也是我感觉在外创业有机会的原因。

但在外创业过程中，我也非常想了解台州的发展，了解新的经营模式与经验。市里提出“市外台州”建设让我更有信心，但不知市里有哪些具体政策与措施。对创业来说，我们更需要的是与家乡人、家乡事、家乡物的沟通与交流，如能及时了解台州新闻，找到能提供帮助的台州人等，有家乡政府在背后撑着，就不会总是“异乡人”那样顾前怕后。(0)

张鸿铭市委书记：市委统战部答复：建设“市外台州”的主要措施为（正在征求意见中）：
㈠构建组织网络
1、加强异地商会建设。按照成熟一个、建立一个的原则，争取在台州人经济较发达的地域和全国性专业市场所在地组建台州异地商会。实施异地商会品牌化工程，实现全国台州异地商会联网。
2、加强统战团体建设。加强我市各级工商联、海外联谊会、出国留学人员家属联谊会、台胞台属联谊会、党外知识分子联谊会等统战团体建设，为深入开展台州人经济统战工作提供组织保障。
3、建立在外台州人信息网络。
4、加强在外党组织建设。
㈡搭建引资引智平台
5、建立“回归工程”台州创业园区。
6、建立非洲在华留学博士生台州实习基地。
7、加强在外台州籍人才联谊会建设。
8、组建台州籍海外博士生志愿者服务团。
㈢完善联络沟通渠道
9、举办异地商会联谊大会。
10、举办中国民营经济论坛。
11、举办第二届台州商人大会。
㈣优化政策服务环境
12、出台相关政策。进一步优化有利于建设“市外台州”的政策法规环境、公共服务环境和良好的社会环境。
13、创新服务手段。帮助解决在外台州商人在发展经营中所碰到的困难和问题，增强在外台州商人对家乡的凝聚力和向心力。
14、加强舆论宣传。形成全社会关心在外台州人、欢迎在外企业家回乡创业的良好氛围

主持人：有网友问，我是一名年轻党员，现在失业了。我在这里只想问下：像我这些在社会最基层的年轻党员怎么去学习17大相关文件？在我们社区里都是半年才有一次学习会。你们应该多关注我们这些被遗忘的‘角落’呀。(0)

张鸿铭市委书记：市委组织部答复：这位网友关心的问题非常好。近年来，随着改革的深化，失业人员中党员与街道社区的联系变得日益紧密起来，全市各级党组织站在保持党员队伍先进性，增强党组织战斗力，巩固党的执政基础的高度，按照“五好”要求，不断加强社区党的建设。到目前，全市136个社区已全部建立党组织。各地还从实际出发，开展了创业扶持、结对共建、一人一岗等活动，大胆探索党员教育管理新路子。但是，随着进入社区的失业人员中党员呈逐年快速增长之势，社区党员的构成多样化、流动性、差异性日益明显，给党员教育管理带来了很大困难，一些地方确实存在着像这位网友所说的活动难组织、场地难落实、经费难保障等问题。对此，市委和各级党组织将进一步加强对社区党建工作的领导和指导，从各个街道社区和党员的实际出发，开展富有特色的主题实践活动，为党员学习创造条件，发挥作用搭建平台，创业创新提供帮助。特别是在全市以“高举旗帜、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动中，各基层社区党组织注意抓好失业人员中党员的学习教育，结合实际，创新形式，使学习教育覆盖到全体党员，使十七大精神在广大党员中入脑入心。

主持人：有网友问，书记你好:
椒江公交近来问题不断,远远的落后于台州发展水平。票价贵、线路不合理、候车时间长、高峰时上不了车、晚出早归等现象在百姓心中十分不满，百姓反响强烈。
椒江公交是台州形象的一个窗口，但他却在破坏台州的形象。公交是百姓出行的必需品，但百姓对爱恨有加。公交是上班者的代步品，他它贵得坐不起。(2007-11-08 14:57:48.0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：近年来，根据市、区政府关于全面推进城乡公交一体化工作的要求，经交通部门及公交企业的共同努力，先后收购了个体承包、挂靠经营到期的12条公交线路126辆老旧公交车，置换了89辆公交车，并于今年1月1日投资4500万元资金组建了台州市都市公共交通有限公司，按城乡公交一体化模式正式运作，实行公车公营。目前，椒江辖区（含市开发区）共有15条公交线路，170辆公交车（其中今年新开辟了市客运总站至临海涌泉910路和原市一公交公司至椒江车辆检测分站103路及市滨海工业园区3条公交线路）。全面实行了社会福利乘车，安装了IC卡收费系统、自动语音报站、无人售票等，各方面都在努力地逐步走向规范。但尽管这样，很多地方还存在着不尽人意的地方，如有的路段未开通公交车、线路不合理、服务质量有待提高等。要解决这些问题，关键是落实公交优先政策。市政府将制定公交优先扶持政策，逐步完善椒江的公交网络和公交基础设施，方便市民出行，让公交真正成为上班族的代步品，与台州新城市形象相匹配。

主持人：有网友问，张书记：
    您好！
    时过境迁，物是人非，往日的张市长已成为张书记，我很高兴本市有这样一位书记，能借网络这样一个虚无的平台连起书记和市民的心。
    记得去年4月29日，您也在网上与一千多位在线网民聊天，您从容的回答，淡定的表情给广大市民留下深刻的印象。我是幸运者之一，我的提问得到了您的回答。今天，在报纸上看到又要开展这个活动后，我非常激动，告诉同事一起参与。
    往日刚毕业的大学生终于踏上了社会，虽然有一份临时工作，但是实际到帐户的薪水连最低保障线都没有达到，财政局没有监督，劳动局对此也没有关注。我很纳闷为什么在行政单位对临时工待遇如此低，其实我的工作量和工作难度并不亚于行政编制和事业编制的人员的工作。在单位，我有强烈的自卑感，所谓的人人平等只能在条文上存在。我很想改变现状，但是这份工作来之不易，我又不能放弃，万般无奈！！
    张书记，听说我们台州荣获“最具幸福感城市”，我想这张名片不是虚有徒名的，希望我们的书记更能关心台州民生事业。一个城市的进步应该是全面的，我是一个小市民，但也能代表一群市民的心声。相信我们张书记能对此有所行动，这样的不和谐因素应该调整一下。不是吗？？
     您的市民：红叶（敬上）
     2007年11月8日
    (0)

张鸿铭市委书记：市劳动和社会保障局答复：根据《劳动法》第46条规定：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。”第47条“用人单位根据单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”
劳动者在法定时间履行了正常劳动并保质保量的完成生产、工作任务，用人单位应支付劳动者不低于当地最低工资标准的工资，否则劳动者可向所在地劳动保障监察机构投诉，劳动保障部门会依法保护劳动者的合法权益。

主持人：有网友问，张书记，您好！
今年党中央国务院大力开展“无车日”活动，提倡步行、自行车、公交车上班，我是一位住在市府大道旁的普通市民，市府大道是开发区的主行道，市府大道东段两旁（从西至东有署光大厦、星河园小区、开元小区、明都锦绣、新华书店、塘岸小区、景园西苑、海悦公寓、书生小学）这么多居民住宅地，至今没有一路公交车通过此路，给众多的人民出行带来不便，在此我想台州市公交车到底什么时候能够落到实处。
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张鸿铭市委书记：市交通局回复：主要提到市府大道车段（东环大道以东的市府大道）。据了解，按照规划完整的市府大道，东至疏港大道，西至太阳城。目前高教园区至太阳城还有2.2公里道路未通，东至疏港大道也没有完全通，椒江区交通局对公交正拟定方案，准备道路修通后，投放公交车开通疏港大道至太阳城。

主持人：有网友问，尊敬的张书记：
    您好！
    很高兴能有此机会与您共话建设和谐台州的话题，由于近几年台州经济的高速发展，台州人民的生活水平也有了很大程度的提高，家庭汽车消费的增长，更加剧了由于洗车造成的水资源浪费，全国各地缺水的事例众所皆知，台州各地停水近几年也是越来越频繁，我是一位普通的市民，今年夏天也亲历了缺水给我们带来的不便。而在全市的各个洗车场，高压水枪洗车正在无情的浪费我们宝贵的水资源。据统计，全台州每年因洗车的耗水就达150万立方米，试想，它能满足多少的家庭用水呢？而另一方面，台州的家庭用车又在以每天几百台的数量上升，几年以后，光洗车要耗多少水呢？350万立方米？500万立方米？......
     本人在路桥从事洗车行业有半年了,我们的洗车团队提供上门洗车服务,通过近半年的推广,在路桥有很多的有车一族接受了我们的洗车方式,我们清洗一台普通轿车的用水量最多只有7.5公斤,与平常洗车场的125公斤相比,节约了94%,而且可以服务到家,这样的一种洗车方式在北京,上海,广州,武汉等城市已经大力推广,我经常看到有关市委,市政府创导建设节约型社会的新闻,近日又发布台州市人民政府17号令,要求全民节约用水,颁发<<台州市城市节约用水管理实施细则>>,因此,感到非常欣慰!但在我近半年推广微水洗车的经历来说,却让人心痛!因为我经常到一些机关和团体去推销,但是碰到的也只是语言的支持和鼓励,也从来没有一个团体会有实质性的行动!我们的洗车工在酒店门口推广这种洗车,却被酒店认为是"影响形象",机关的节水意识在哪里?公民的节水意识在哪里?节水洗车!从谁做起?
     爱车保姆上门洗车是台州唯一的一家既节水又环保的洗车行,预计在1年内在台州各地开设10家分店,日洗车量达3000台,日节水量150吨,如果全台州的洗车行都这样洗车,那么全市每年用于洗车的用水量将会由原来的150万立方米降到9万立方米.
     综上所述,市委市政府应责成有关部门进一步加大微水洗车的推广工作,支持和鼓励我们这样的节水环保型洗车项目,并给予一定的帮助和奖励,机关团体应带头接受微水洗车,为全民节水作好表率,为建设节水型城市而不断努力!我呼吁!节约用水!从洗车做起!从党政机关做起!从自己做起!
     尊敬的张书记!感谢您能给老百姓这样的机会反映民生问题,我相信!通过你们市委市政府的努力,台州的明天会更加美好!节约型的台州,和谐的台州将会以崭新的面貌展现在我们的面前。

     此致
敬礼！
     台州市路桥爱车保姆洗车服务部

     梁茶斌
我的联系电话：13605767200
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张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：1、关于洗车整治。工商部门牵头对全市洗车行业进行全面检查。一是对无照经营的洗车场所，坚决依照《国务院无照经营查处取缔办法》进行取缔，并严肃处理；二是对已申领营业执照的洗车场所，鼓励使用循环水洗车。三是对偷接居民生活用水的洗车场所，按城建监察条例进行处罚并责令改正。
2、关于配备循环水设备。已批准的洗车场，进行改造，推广应用节水型洗车设备，配备循环水设备。
3、推广蒸汽洗车。蒸汽洗车作为一种新型的微水、环保洗车方式，在国内应用日益增多，据了解目前市场就有上海新世纪绿英经济发展有限公司、欧邦科技（南京）发展有限公司等多家公司产品可供选择，这种洗车方式从理论上能节约大量水资源，我们鼓励各洗车场应用，并将在计划用水等方面给予政策倾斜和优惠。
4、加快中水回用的实施步伐。污水资源化是解决我市远期缺水问题的一个重要举措，已纳入《台州市城市排水工程专项规划》内容，初步设想在市区建四个左右的中水厂，中水厂设在污水厂内，污水经处理后作为工业用水，就近满足工业企业用水、洗车等需求。一旦时机成熟，我们将立刻上中水工程。

主持人：有网友问，现在正值党报党刊征订期,在征订过程中,众多的订户反映台州日报的邮递员一个星期只送两次的报纸,有时候一个星期也就三天的报纸.这样一来订户反响很大,给征订工作带来了很大的难度,不要因为邮递环节而使群众对台州日报产生不好的印象,乃至影响党和政府的政策宣传,希望领导重视一下!(0)

张鸿铭市委书记：台州日报社答复：报社领导十分重视，责成报社发行部门认真总结和思考《台州日报》投递过程中存在的问题及原因，并作了一次全面的投递质量大检查；同时，发行部门对今后如何提高投递质量，采取了相应的措施：
1、认真分析投递过程中存在的一些问题，完善各项奖惩制度，切实解决投递中存在的实际问题和困难。
2、每月由发行部门质量管理人员对各县（市、区）的订户进行电话抽查和实地抽查，对抽查中存在的问题予以通报，并对责任人作出相应的经济处罚。
4、开通订户服务热线（88516333）。由发行中心安排专人接听，24小时受理订户的投诉、咨询等业务，切实为广大订户排忧解难，使订户能随时解决存在的问题，享受到高效、优质的服务。同时也欢迎广大订户对本报发行投递的监督。

主持人：有网友问，这对三区融合很重要，希望政府马上动工(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：市区内环路（环绿心）对联结三区，促进主城区的融合都其到非常积极的作用，城市总体规划已经将这条路作为主干道，从投资和效益方面综合考虑，近期主要做好项目的前期工作。

主持人：有网友问，张书记您好
十七大对民生的方面比以往更为关注，民生也是构建和谐社会的重要因子
从台州市区来说，怎样改变黄岩西部发展的滞后，改善黄岩西部居民的生活水平，对台州的构建和谐社会是很重要的
对黄岩西部的发展，市、区两级一直以来并无长远的发展规划及实质性的推进。
请问张书记台州市对黄岩西部以后发展有何规划？(0)

张鸿铭市委书记：市农办答复：黄岩西部是台州市区的组成部分，没有黄岩西部的小康，就没有台州的全面小康。统筹城乡区域协调发展，是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要举措。市委、市政府对黄岩西部的发展历来高度重视，根据黄岩西部“十一五”发展规划，到2010年西部乡镇基本实现小康，60%以上农民生活水平达到小康的目标要求，市里制定了相应的扶持政策，建立生态补偿机制，扶持发展高效生态农业和旅游业，进一步深化结对帮扶，加强交通、通信、电力、广播电视等基础设施建设，并要求各级各部门狠抓落实，大力推进市区一体化。

主持人：有网友问，张书纪你好!什么时候把台州市社区发展纲要2006--2010年的文件温暧到我们社区工作者心里,听说这个文件已出台一年多了,但目前还存在着社区工作者的待遇参差不齐,就连同一个椒江区各个街道办事处都不一样,甚至同一个社区工作人员之间也存在着很大的差别.极大地挫伤了社区工作者积积性,请张书纪关注一下并把问题落实到实处.不要过了今天就凉在一边了,谢谢!(0)

张鸿铭市委书记：市民政局答复：社区居委会成员及社区专职工作者是社区建设的主力军，对推进我市社区建设发挥着重要的作用。对我市各地社区工作者的待遇不高、存在差异的问题，市委、市政府一直十分重视。《台州市城市社区建设指导纲要（2006—2010年）》中明确规定“逐步提高社区工作者的待遇，确保其年收入不低于当地职工上一年的人均收入水平，并享受基本社会保障待遇”。为规范社区专职工作者的职责、待遇等问题，今年市里准备出台《社区专职工作者管理办法（试行）》，目前正在市政府法制办审核。
为确保各地切实提高社区工作者的工资福利待遇，市里曾组织过多次督查活动。今年开始的和谐社区创建活动中，市里明确规定社区专职工作者收入偏低或社区专职工作者社会养老保险、基本医疗保险未落实的社区不得申报和谐社区，相信对各地工作将会起到极大的促进作用。
关于网民提到的社区工作人员之间待遇差别，现行我市社区工作者待遇由各县（市、区）的人民政府规定并拨付，请网民直接到当地政府部门详细咨询当地的社区工作者待遇规定。

主持人：有网友问，2005年的为民办实事之一，请问张书记明年能否落实？(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：今年以来，椒江区委、区政府高度重视，把破解这一难题作为深化“两年”活动、转变干部作风的大事来抓，列为区委、区政府的一号破解难题。王建平书记等区领导到现场办公和督查达20余次，及时解决工程建设中碰到困难和问题，在人力、财力、物力上提供保障。通过深入细致的艰苦努力，工程建设取得了突破性进展，各项工作进展迅速。道路工程二至五标全面恢复施工，洪家片的西王村路面房屋已全部拆除，义民村路面房屋已开始动拆，钗洋村房屋丈量评估工作已结束，即可进入签订房屋拆迁协议阶段，年内钗洋村至路桥交界的西王村3500米道路贯通的目标能实现，有望在2008年实现中心大道椒江段4.86公里全线建成通车。

主持人：有网友问，我们已经具备购买台州市引进人才公寓的条件，即将挑选房子，房子位于百姓家园，价格参考百姓家园经济实用房的价格，但是，有的单位的引进人才享受85平米以下免费的待遇，而我们的待遇是：85平米以下2650元，以上3200元。
请问：同样是引进人才，同样住在一个小区，同样的房子，为什么我们不能享受同样的待遇？(0)

张鸿铭市委书记：市人事局答复：在市委、市政府的重视下，台州市级人才公寓已完工，现已进入分房阶段。根据台市委[2000]14号、台市委 [2002]10号及市政府专题会议纪要[2007]12号等文件精神，市级人才公寓售房对象为2000年8月11日至2005年6月30日间引进到市级行政机关与事业单位（不含高校、医院）的硕士、博士研究生或具有正（副）高级专业技术任职资格，并要求购置市级人才公寓的高层次人才。未在此范围的人员，按当地政府或用人单位确定的有关政策规定执行。

主持人：有网友问，一些外来职工想扎根台州,但是很多问题是困扰.

房子的价格高是事实,不要说本地很多人都买不起房子,外来职工想买房子压力更大!有没有政策关爱外来职工,对于满足条件的优秀外来职工提供福利性相对廉价的住房?大避天下寒士具欢颜,扎根台州表红心.

外来职工子女就读一直是老大难,虽然有类似民工子弟学校解决问题,但是这样的学校很不稳定,而且教学质量也不高.能否在满足条件的优秀外来职工的子女的9年义务教育期间进好的学校就读问题上提供帮助或者出台相关指导性鼓励政策?

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张鸿铭市委书记：市教育局答复：台州的城市建设和经济发展离不开外来务工人员。外来务工人员的住房问题，市委、市政府一直比较重视，准备花大力气进行解决，使台州市引得进人才，留得住人才。一是促进人才公寓建设，使引进人才安家、安心为台州的发展作贡献；二是推进工业园区职工宿舍建设，在规划审批时，根据企业规模按比例审批建设职工宿舍等生活配套设施用房，或相对集中建设一批外来务工人员公寓，低价出租给外来务工人员；三是我市正在制定关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施细则，准备对真正愿意扎根在台州，且符合条件的外来务工人员实施住房保障；四是对建筑施工企业我市将按照国家相关标准要求，为施工现场外来务工人员提供标准的临时宿舍。
近年来，随着我市经济社会的迅速发展，外来民工队伍日益庞大，民工子女的受教育问题也越来越受到当地政府的高度重视。我市采取了一系列的措施，保障进城务工人员子女的公平教育权利。我们“以公办学校接纳为主，民办学校接纳为辅”，坚持“就近入学与统筹安置相结合”的原则，通过集中举办、插班就读等方式解决外来民工和进城务工人员子女的受教育问题，具体规定是：
1、父母在城区务工、经商并在城区拥有房产的并符合户籍迁移条件的，应劝其将户口迁入城区。户口迁入后，作为城区居民，其子女的入学参加城区的统一划片招生。
2、父母在城区务工或经商、在城区拥有房产并定居，但户籍在农村的，按照“就近入学”和“居住与户籍一致”原则，由当地教育局统筹安排到相应学校就读。
3、在城区无房产无户籍且要求在公办学校就读的符合规定条件的进城务工人员由当地教育局按生源分布和学校学额余缺情况统筹安排到指定的公办学校就读。

主持人：有网友问，张书记:您好!
    首先祝贺台州成功摘取“中国十大最具幸福感城市”桂冠。
    （一）在最具幸福感城市里我想谈谈与最具幸福感城不否的事,我是岩屿路人,岩屿路并不宽敞，马路二边违章停车布满整条马路，二边停不下干脆停上行人道，还有一到晚上行人道人布满了小吃滩，造成行人不得不走马路中间，车辆来来往往好没安全感。去年省里来台州检查卫生城前管理过一次，为什么非要等上面来检查，才给我们有安全感呢？
    （二）11月27日工人日报第一版报道，《这位公仆公车私用好不潇洒》市委市政府作如何处理？尽这二级政府相继出台严禁公车私用的有关规定，但还是我行我素，为什么无人监督呢？
    每位公仆都要好好学习“十七大”精神，要有无私奉献精神，把台州的各项工作抓好管好，使台州人民有真正的幸福感。谢谢！(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：（一）由于岩屿路白云山隧道开通后车流明显加大，对此，椒江下一步将实施改造。近阶段，椒江区将结合“多城同创”工作，进一步加大对该地段占道经营和乱停车的管理力度，不定期组织清理整治，将切实加强对该地段的管理，努力确保该地段秩序良好。
（二）公车私用问题一直来是社会普遍关注的热点问题，也是较难根治的问题。针对在公务用车上存在的一些私驾私用情况，我市各级党委、政府、纪检部门一直高度重视，出台了一系列文件，对公务用车的使用管理以及违规责任追究等各个环节都作了详尽的规定，并实行了公务用车“标识制度”、“准驾证制度”、“统一入库停放管理制度”、“一车一帐、定期公开制度”、“违规问责制度”等等，平时加强对制度落实情况的监督检查。文件出台后，对主要住宅小区和娱乐场所进行了不定期的监督检查，并对个别违规使用公车的单位和个人作出了严肃的处理。
通过一段时间的努力，目前我市的公车私用情况已得到了有效的遏制。下阶段，还将加大工作力度，确保各项制度得到全面有效的落实。

主持人：有网友问，我是一名基层文化工作者，学习十七大报告之后，我感觉中央对基层公共文化服务体系建设非常重视，我们基层文化同志非常关注，请问我市在这方面下一步有什么新举措？(0)

张鸿铭市委书记：市文广新局答复：为深入学习贯彻党的十七大精神，大力发展社会文化各项事业，2008年，我市将以加快发展基层文化事业，完善公共文化服务体系为目标，周密部署，狠抓落实。
一、加大基层文化硬件设施建设。实施农村文化建设三年规划，争取乡乡建有综合文化站，村村建有文化活动室。同时，继续以东海文化明珠、省级文化示范村、文化示范社区的创建工作为抓手，进一步夯实农村文化基础。指导临海市、椒江区创建全国文化先进县。加快台州市图书馆建设进度，确保在2008年底之前完工。筹建台州市博物馆、路桥区图书馆和民俗博物馆。
二、实施“送文化”和“种文化”工程。“送文化”，主要是指“文化三下乡”工作，即送文艺演出下乡，送图书下乡，送数字电影下乡，丰富农村村民的业余文化生活。“种文化”，是指通过扶持和引导以农民群众为主体的各类文化活动等方式，提高农民文化生活和文艺鉴赏水平，使得农村文化上一个更高的台阶。开展基层文化辅导“四个一”工程。指导群艺馆和各县（市、区）文化馆深入基层，挖掘和培育当地的一个特色文化项目，带好一支文艺骨干队伍，推出一批文化示范户，组织开展一项有影响的群文活动。
三、开展丰富多样的文艺活动。办好传统节庆文化活动，民间艺术活动、社团文化活动。举办台州市优秀民间剧团展演。以庆祝改革开放30周年和喜迎奥运为主题，举办各类大型演出、展览、比赛等文艺活动，丰富人民群众的业余文化生活。
四、推广信息资源共享工程。以数字资源建设为核心，结合图书馆的自动化、网络化建设，逐步建成资源共享平台，依托农村党员干部现代远程教育系统、数字电视和中小学远程教育等网络系统，努力建成符合我市实际，具有我市特色的基本覆盖城乡的数字文化服务体系，成为公共文化的重要支撑。

主持人：有网友问，张书记、您好！我是一个嫁到农村的居民户口,丈夫是农民，自从嫁到农村后没有纳入村民选举中，居民在农村有没有选举权？现在农村土地征用了，居民户口有没有被纳农村安置问题中？(包括宅基地安置、土地补偿等、、)(0)

张鸿铭市委书记：市民政局答复：根据土地法律有关规定，征收集体土地的补偿安置对象为被征地的农民，而你是居民，则不能得到征地补偿。宅基地安置政策各地有所不同。
根据《村委会组织法》的规定，属地条件是选民的一项必备条件，即选民应当在户籍所在地的村进行登记。有特殊情况，户籍不在本村的人员，是否在本村进行选民登记，由本村具体选举办法确定，但每一选民只能在一地登记。
目前我们不清楚网民的户籍变动情况，无法作出确切回答。请网民具体了解一下丈夫所在村的选举办法，或到当地村级组织换届选举指导机构进行咨询。
关于网民提出的宅基地安置、土地补偿等政策，属于规划、国土、农业等部门的工作职能，建议网民到当地有关部门咨询。

主持人：有网友问，张书记您好
台州建市十几年,各项社会事业得到了长足发展,但在城市建设中,我们会很迷惘.
城市发展是以人为本,城市扩张过程也是人口聚集的过程,但开发区在扩张中,人口聚集却出现了很大滞后,而反观其它地方在扩展过程中都相应聚集足够的人口...
请问张书记台州以后城市建设重点会不会倾向人口相对容易聚集的路桥(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：这位网友的问题实际上分为两方面，一是开发区的城市建设是否带动了相应的人口集聚？二是城市建设以开发区为中心是否合理？
人口集聚一般地通过就业带动和生活带动。讲城市建设带动人口集聚，要分四个方面讲，第一个方面是城市作为生产的功能，即产业园区带来的产业工人，比如工业区的建设带来的外来务工人员，这是人口集聚的一种形式，就这点而言，台州经济开发区带动的外来务工人员在绝对量上确实不如路桥；第二个方面，城市作为消费的功能，即第三产业发展带来的就业增长，包括餐饮、酒店、娱乐、家政等产业产生的外来务工人员，在这点上，台州经济开发区已经表现出明显的优势；第三是城市作为居住的功能，即生活的场所吸引人来居住，台州经济开发区也越来越因其良好的城市环境而受到市民的认可；第四，城市作为更高级的为生产服务的三产的集聚地，在金融、保险、科研、教育、广告等行业带来的就业，吸引更高素质的劳动者，开发区在这方面同样有很大优势。考虑到城市建设到形成人气之间有一个过程，我们有充分理由相信未来的城市中心区会有更好的人口集聚效果。因此，开发区的城市建设在带动人口集聚方面的效应还是值得肯定的。
当然，开发区的城市建设带来的人口集聚效应，还不能仅仅看开发区本身的集聚，还要看到开发区的城市建设带来整个台州城市形象的提升，对椒黄路三区的产业集聚及由此带来的人口集聚的促进作用，这正是市里面抓中心城市建设的本意所在。

主持人：有网友问，你好，张书记.我是０７年应届大学毕业生，我至今还没有找到工作.请问我能否把党组织关系转到入学前的行政村党支部，我户口一直在农村，从没有转出来．7月份时候被临海组织部转到镇工办支部,但至今从没有通知过开党员会议,也没有收党费.所以我们想转到村党支部,以便可以更好的让组织考察我们.也更加方便参加党内生活.
同样为什么市组织部回答我们说"要等到农村换届后才可以让我们转到村支部,还说怕我们捣乱换届工作".请问张书记党和国家这边要建设新农村和实施一村一大学生工程,目的就是支持农村发展.然而为什么要打消我们大学生毕业回乡建设新农村的热情啊,为什么还要剥夺我们的选举权和被选举权啊?　谢谢答复！(0)

张鸿铭市委书记：市委组织部答复：这位网友提得很好。做好接转党组织关系工作，是加强党员管理的基础性工作和重要措施。各基层党组织都应该切实做好此项工作。根据党内有关规定，针对各地党员组织关系转移工作中出现的新情况、新问题，我市不断规范党员组织关系接转工作。比如规定，对已落实工作单位的大中专毕业生党员，应将党员组织关系及时转移到所去单位党组织；尚未落实工作单位的大中专毕业生党员，可将党员组织关系转移到本人或父母居住所在地的街道、乡镇党组织，乡镇（街道）党组织要承担对大中专毕业生党员教育管理的责任，党员本人要主动与乡镇（街道）党组织保持联系，按规定交纳党费。像这位网友的情况，组织部门将组织关系转到镇党员服务中心，是符合有关规定的，有利于做好村党组织、村民委员会换届选举工作，但不影响大学生参与、支持新农村建设，更不存在剥夺党员权利的问题。对确定在村里工作的大中专毕业生党员，经乡镇（街道）党委同意，也可将组织关系转到村党组织。

主持人：有网友问，张书记：您好！
我是从外地调台州一个单位工作的一个普通人，到台州已经有4年多了，一直租住在单位附近的农民房里，单位每个月给我们180元的租房补贴，我租房子每个月要花费500多元。现在我们台州的房价这么高，我们的工资却这么低（全省平均线以下），老家也不富裕，我在台州是怎么也买不起房子的，不知道市政府能不能造一些单位的宿舍给我们租住，或者，能不能造一些廉租房供我们这些“无产阶级”租住。
像我们这些人，就是轮到经济适用房分配也买不起啊，何况这个经济适用房不知道猴年马月才轮到我们。
请关心我们这些来台州工作的外来人口。(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：台州的城市建设和经济发展离不开外来务工人员。外来务工人员的住房问题，市委、市政府一直比较重视，准备花大力气进行解决，使台州市引得进人才，留得住人才。一是促进人才公寓建设，使引进人才安家、安心为台州的发展作贡献；二是推进工业园区职工宿舍建设，在规划审批时，根据企业规模按比例审批建设职工宿舍等生活配套设施用房，或相对集中建设一批外来务工人员公寓，低价出租给外来务工人员；三是我市正在制定关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施细则，准备对真正愿意扎根在台州，且符合条件的外来务工人员实施住房保障；四是对建筑施工企业我市将按照国家相关标准要求，为施工现场外来务工人员提供标准的临时宿舍。

主持人：有网友问，请问张书记：当前正值农村基层党组织换届选举，各级党委是不是在拟定换届选举工作实施意见时。重视强调农村一线干部“四化”标准的要求，在任期年龄上来一个明确的年龄档。加大培养选拨年轻干部的力度，开创人才辈出、人尽其才的新局面。(0)

张鸿铭市委书记：
市委组织部答复：感谢这位网友对农村干部队伍建设的关心。在明年上半年的村级组织换届选举中，什么样的人作为村党组织班子成员的候选人，直接关系到村党组织班子的战斗力，直接关系到换届选举后村的经济发展和社会稳定，直接关系到每个村民群众的切实利益。村党组织班子成员候选人资格条件有哪些？往年省委《意见》虽然没有作出具体的规定，但从引导的角度在指导思想中提出了原则要求，就是“在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织”。按照省委的精神，在制定选举办法时，可以对村党组织班子成员的候选人在思想政治素质、能力等方面提出相应的任职要求，在年龄方面，提倡年轻化，但不搞“一刀切”，惟德是举，惟才尽用。

主持人：有网友问，自北京电视台“纸包子”假新闻出笼后，群众对新闻媒体的真实性产生了怀疑，新闻界现在有一股造假取宠之风，这与“十七大”精神背道而驰。
台州电视台部份记者也存在严重的造假情况，为了新闻而制造新闻，先入为主，带着偏见去采访。
10月23日下午，台州百晓栏目有二位记者在加油站采访时，采用挑逗性语言，骟动等待加油的驾驶员，不顾安全，干扰正常的加油秩序，24日、25日歪曲事实进行报道后，造成群众恐慌性抢购柴油，26、27、28日全区加油站不同程度陷入瘫痪，29日在市政府召开紧急协调会后，才平息了抢购风波。
政府电视台作为党和政府的代言人，其言行代表着政府的形象，如果有意无意地歪曲事实，颠倒黑白，将会严重损害政府的形象和电视台自身的形象。
张书记：您将在保证媒体报道的真实性、政治性上做哪些防范？(0)

张鸿铭市委书记：市委宣传部答复：非常感谢这位网友对我市新闻宣传工作的关注和支持！
如何发挥新闻媒体的作用，使新闻媒体客观、真实、公正地报道社会事件，积极、健康地引导社会舆论，是当前一个非常重要的课题，也是我市新闻宣传管理部门和新闻单位长期不懈开展的一项重要工作。但在实际中由于少数记者的认知和整体素质差异、管理把关不严等原因，我市媒体在新闻真实性方面仍然存在着有待改进的地方，出现了一些同事实有出入的报道。今后，我市将继续重点在建立健全规章制度、加强“三项”教育和记者素质教育、规范记者采访行为、提高制度执行力等方面下功夫，保证新闻报道的真实性、准确性。
新闻媒体报道最多的是公众的事情，对媒体报道了解最多也是公众，希望广大网友对我市媒体继续进行监督和批评。同时，也希望广大网民朋友理解和支持媒体的采访，理解和支持媒体记者，共同促进我市新闻宣传事业的发展、壮大。

主持人：有网友问，我是三门泗淋念寺瑭的一名村名，我们全乡19个行政村有18个通上了自来水，由于村集体经济薄弱，至今靠天吃水，请求张书记予以帮助解决，不甚感激！(0)

张鸿铭市委书记：三门县答复：念峙塘村共有人口511人，分三个自然村，居住较为分散，又地处偏僻，所以一直未列入我乡的饮用水大网管规划。加上该村无水源，集体经济薄弱，所以一直未能解决村民的饮用水问题。今年下半年，经乡和县饮水工程办公室沟通，同意更改规划，已将念峙塘村列入泗淋乡乡级水厂的大管网规划。但整个投资共需资金25万余元，县、乡财政补助10万余元，其余的资金采用多方集资的办法解决。近几天经乡与念峙塘村两委多次商讨，计划在明年启动饮用水工程项目，解决村民的饮用水问题。

主持人：有网友问，椒江区景元路商业街是椒江区2002年的重点工程,建好至今已经四年了,这条街银行、邮局配套都没有的，更可怜的是至尽连一条公交车线路都没开通。当时拍卖广告还说象巴黎香榭丽舍大街般繁华，像东京银座般欢腾，那现在景元路商业街像什么呢？政府是不是应该重视一下，投资者的钱也是血汗钱啊！(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：拟把118路从市车管所调整到景元路商业街、海门小学（?後媚下?-枫南东路）其余线路不变，这样调整后，枫南小区居民乘118路从北大门乘，台都花园居民乘118路从东大门乘，交警大队办事的群众在景元路商业街口上下，应该没有什么问题，力争在07年12月1日开通。

主持人：有网友问，规划中的市中心在东商务区 ,政府都说如何繁荣东商务区,但是到现在看看东商务区是什么样.还是一片荒草地.到底何年何月才能成为真正的台州市中心(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：东商务区兴区旺市工作，已引起了各级政府以及社会各界人士的高度重视和热切关注。发展好东商务区，对树立城市形象，带动西商务区、中央商务区的建设也起着重要作用，为使东商务区尽快繁荣起来，我们提出了有针对性的实施意见：
1、明确东商务区定位。该区的定位应是集购物、休闲、娱乐于一体的综合区域。即对每个项目所在位置进行定位招商。
2、做好东商务区的宣传工作。结合招商项目，利用可用宣传工具，作一些宣传报道，制作一些宣传网页等。
3、搞好招商活动。在上述基础上，采取捆绑式招商活动，做好每个项目的包装，适时在上海、杭州等地进行招商，可采取各城市的台州商会或专业公司策划，进行一系列的招商活动。
4、采取临时兴区措施。在东商务区还未完全建成和兴旺时，可采取一些临时的办法来旺市。政府在平时多搞一些活动，有意识地将民间的社会公益活动、展览会等尽量安排在东商务区举办。
5、出台东商务区商贸流通业扶持政策。出台扶持政策，对东商务区的发展尤为重要。政策要适宜商区的特点，达到可操作性，企业又实惠的目的。

主持人：有网友问，台州市政府三翻五次对非法饲养犬类有要求,但为什么在我们台州城区有那么多的溜街狗.
是不是是政府只说不做的结果?在我们台州城区,特别在城中村,大量的"流浪"狗在路上串来串去,这对行人带来很大的危险性.
所以希望政府多注意城中村,城乡结合部的地方的管理,包括对这一类地方的外来租房人的管理.还台州城区一个更新的形象.(0)

张鸿铭市委书记：市公安局答复：一直以来，市委市政府都非常重视我市狂犬病防控工作的开展，并把该项工作纳入07年政府部门为民办实事的主要内容之一，列入年终综治考核，切切实实急群众之所急、想群众之所想。各级党委政府以及农业、公安、卫生、工商、城管等部门在市委市政府的坚强领导下，在广大市民的积极参与下，齐抓共管，取得了显著的成效。04年至今，全市共捕杀犬只近12万只，免疫、挂牌82098只。07年1月份至今，全市各级公安机关共出警6282多人次，调解因狂犬病引发的各类纠纷896件，共发生因狂犬病而死亡的病例3起，同比04、05、06年分别下降88%、87%、73%，广大人民群众对狂犬病知识以及防治意识有了明显的提高。
虽然我市在狂犬病预防控制工作中取得了一定的成效，但我们在实际工作中由于群众防控意识淡薄、立法滞后、经费不足以及部门力量不足联动不畅等诸多因素严重制约了狂犬病预防控制工作的进展，导致个别地方特别是城中村、城郊结合部以及外来人口聚集地等“流浪犬”较多，犬只管理处于无序状态，从而引发了一系列治安事件，影响了社会治安的稳定。针对这一状况，市政府专门责成市狂犬病预防控制领导小组办公室牵头协调农业、公安、卫生等有关部门，进一步明确职责、分解落实，开创工作新局面。下阶段将着重做好以下几个方面：
1、进一步加大宣传力度。狂犬病防控工作即是政府工作，更是一项举足轻重的全民防控工作。全市广大人民群众，特别是城中村、城郊结合部等地市民的狂犬病防控意识如何是影响我市防控工作顺利进展的重要前提。因此，全市各地将进一步加大宣传力度，围绕狂犬病的危害性及其预防控制的重要性，通过报纸、电视、广播、黑板报等宣传舆论工具和宣传车等形式，广泛开展狂犬病防控政策和有关知识宣传，全面张贴整治通告，向群众发放防治狂犬病宣传资料，再掀防控工作宣传新高潮，做到横向到边、纵向到底，真正实现电视有画面、电台有声音，使狂犬病的严重危害性、预防知识以及有关犬类管理、防控政策家喻户晓，人人皆知。
2、进一步加大免疫的力度、广度和密度。在狂犬病预防控制“管、免、灭”环节中，免疫工作进展的好坏是决定我市犬类管理正常化，有效遏制狂犬病蔓延的关键性因素。全市各级农业部门将进一步加大对全市犬只免疫的力度，着重在广度和密度上下功夫，采取多种形式的下乡、下村上门免疫和定点免疫相结合的方式，开展免疫工作。同时，公安部门将适时组织力量，配合农业部门免疫工作，重点针对无主犬、流浪犬、超标准犬等违规犬只开展专项整治工作，坚决做到发现一条捕杀一条；卫生部门将进一步加大对犬伤患者的救助诊治，强化科学救助、规范诊治意识，同时作好狂犬病防治知识宣传工作，提高广大群众自主防治意识，最底限度减少损失。
3、进一步加快立法步伐。为规范我市犬类管理，推动狂犬病防控正规化，市委市政府多次协调各有关部门研究出台我市犬类管理办法事宜，现已草拟了《台州市犬类管理办法》并及时下发征求意见，最终将形成全市犬类管理的规范性文件指导我市的犬类管理工作。犬类管理立法工作的加快，极大程度上给我们的管理工作提供了强有力的支撑，真正实现有章可循。

主持人：有网友问，阳光工资怎么实行? 遏制公款招待、公车私用能形成制度吗?这些会不会都是一阵风?(0)

张鸿铭市委书记：市纪委、市财政局答复：目前对“阳光工资”尚未有全面、系统的概述，规范的表述应该是“规范公务员津贴补贴”。
根据中央、国务院关于改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的决策精神，按照省委、省政府的统一部署，同时结合我市公务员津贴补贴的现状，市级及各县（市、区）都按照规定要求制定了《规范公务员津贴补贴实施方案》。市级及县（市）实施方案已上报省政府审批，三区实施方案上报市政府审批。待实施方案审批后执行。
公款招待方面：出台了《关于切实转变作风建设节约型机关的若干规定》、《台州市直机关行政事业费支出考核细则》、《接待经费管理制度》、《关于改进午餐公务接待工作的通知》等一系列制度，实施“一支笔审批”、同城不宴请、中餐不上酒等，全面推行中餐便餐、自动多动制度，公款招待管理制度逐步健全。
公车管理方面：出台了《台州市加强公务车辆管理暂行办法》、《关于实行公务车辆统一标识制度的通知》、《台州市市级党政机关车辆配备数量及编制管理规定的通知》，实行公车定点维修、定点保险、定点加油等“三统一”制度，开展事业单位车辆定编工作，公车管理制度逐步健全。
下一阶段，将严格执行《台州市加强公务车辆管理暂行办法》、《接待经费管理制度》等制度规定，进一步加大明查暗访力度，严肃追究顶风违纪责任，进一步遏制公款招待、公车私用等不正之风的蔓延。

主持人：有网友问，我的问题：临海的三江国家城市湿地公园已批１年了，政府对于今天的三江两岸现状有何改进和建设措施？什么时候市民可以象杭州西蹊、绍兴镜湖国家城市湿地公园一样在湿地感受大自然！
请看我的专贴和临海市民的呼声！三江国家城市湿地公园—爱你不容易
http://www.lh168.net/bbs/a/a.asp?B=1&ID=3308767&p=2&q=1&r=1426542

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张鸿铭市委书记：临海市答复：2007年2月6日，建设部正式发文（建城[2007]33号）批准设立临海市三江国家城市湿地公园。公园地处灵江上游两岸，东起原台州烧碱厂，西至龙安山、渡头叶，南起河南公路，北至104国道，包括长6公里、宽250米的灵江江面。因重点特色保护区位于永安溪、始丰溪和灵江等三江汇聚处，故命名为三江国家城市湿地公园。公园内自然形成的湿地，对临海市抵御洪水、控制污染、调节气候、生物保护、美化环境等方面都起着重要作用。
临海市政府十分重视三江湿地公园的建设，按照“重在保护、生态优先、合理利用、良性发展”的方针，委托杭州蓝天园林设计院编制《中国临海三江湿地生态公园总体规划》。目前该规划已编制成稿，正在征求各部门意见，待组织评审通过后，即可根据财力分步实施。

主持人：有网友问，这次中国十大最有幸福感城市评选,我们台州榜上有名,这是全台州人民的光荣,也是政府英名领导的体现.请问张书记,你对我们台州被评为中国十大最有幸福感城市之一,你有何感想?我们的政府会在哪些方面把不理想状况改善,争取做的更加好?谢谢(2007-11-08 19:09:01.0)

张鸿铭市委书记： 台州刚刚获得全国十大最具幸福感城市,我的心情和全体台州市民一样,感到十分激动和荣幸。这个称号来之不易,全国有300多个城市参选,最后有35个城市入围,台州最终进入前十位,这是全体台州人的光荣和骄傲，这是改革开放以来台州人民长期艰苦奋斗和顽强拼搏的结果。对这个称号，除了感到骄傲以外，更要自警和自励。我们要看到，虽然台州被评为全国十大最具幸福感城市，但天外有天，好中有好,我们要以更高的标准来要求自己。要按照科学发展观的要求,加快建设全面小康社会，加快构建和谐社会。我们当前工作中还存在诸多问题,比如民生问题，比如城乡发展不平衡、区域发展不平衡、人与人之间发展不平衡、经济与社会发展不平衡，以及生态环境保护还需要加强等诸多问题,作为党委政府要清醒地看到这些问题,采取更加扎实有力的措施去改进它、完善它，真正使台州人民的幸福指数不断得到提高。

主持人：有网友问，请问，椒江城区东南片什么时候改造啊，那边环境好差啊，请市里考虑下我们市民生活问题，那里差、乱，基础设施差。居民们急切要求政府尽快拆迁。(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：椒江城区东南片改造已列入城市改造规划范围，2004年规划方案已初步确定，但由于国家宏观政策调控，对拆迁规模、土地等因素条件限制，该区块改造推缓，考虑到该区块基础设施差等现状，今年政府投入一部分资金，对该区块的排水、排污、道路等基础设施进行维修，目前已基本完成。但对该区块的全面改造，要待时机成熟后再行实施。

主持人：有网友问，请问张书记,由于现在的老龄化问题不断提升,老年人越来越多,不知道市政府对于老年人有什么措施及如何开展社区信息化(0)

张鸿铭市委书记：
市民政局答复：止2006年底，我市老年人口达76.2万人，占总人口的13.57%。几年来，市委、市政府高度重视老龄工作，一是市委把老龄工作纳入对县（市、区）委年度党建工作目标考核的内容；二是市政府于2007年6月份出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》政策。政策对福利性、非营利性和营利性的养老服务机构作了较明确的界分，鼓励民间资本参与创办发展养老机构。特别鼓励那些面向生活自理困难且家庭难以照料的老人、独居（空巢）高龄老人的养老机构并给予一定的政策扶持，如给予一定的财政补助、贷款贴息和低收入困难老年人的养老补贴等。逐步形成政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则发展我市的养老服务业。
关于提到的社区信息化问题，有关部门正在研究制定相关方案。

主持人：有网友问，普通市民似乎无法感受到"创建和谐社会"这句话,给我们带来的真真切切的感受!请问张书记创建和谐社会具体的做法是什么?体现在哪几个方面?(2007-11-08 19:12:56.0)

张鸿铭市委书记： 构建和谐社会对于党委、政府来讲，是当前工作的主题和重点，党的十七大对构建和谐社会提出更加明确的要求。对于台州来讲，构建和谐社会关键是要处理好人与人、人与社会、人与自然的和谐问题，要把这三大和谐作为我们工作的重点。首先党委、政府一定要牢固树立以人为本、关注民生的执政理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，比如说社会层面上的就业、就医、就学、社会保障等一系列的问题，同时还要解决弱势群体的实际困难。要坚持普惠制和特惠制相结合，普惠制就是全社会人人都应该享受到各类既有的福利政策，对于困难群体来讲，特别是低保家庭、残疾人等社会弱势群体，又要有特殊的政策，进一步保障他们的基本生活。同时，要建立维护社会公共安全的有效机制，我们重点建立了七大机制，比如群众利益诉求表达机制、社会矛盾的排查调处机制、社会稳定的防控机制、突发公共事件的应急处置机制、人民群众的权益保障机制等，这些机制构建起一个强大的社会稳定器，来维护社会的稳定。构建和谐社会还要解决好公共安全感的问题，现在大家比较关心公共安全，公共安全我们有几大措施，第一是建立打防控机制，维护稳定；通过推进科技强警，实施天网工程，引导群众积极参与，形成网格化管理，使刑事发案大幅度下降，社会更加稳定。第二是信访问题，要更加关注群众的利益，使信访总量不断下降。第三个问题是安全生产，安全生产要做到警钟长鸣，常抓不懈。第四个是食品安全。同时，我们要弘扬生态文明，十七大提出四个文明，物质文明、精神文明、政治文明，还有生态文明，我们要不断加大生态环境的保护力度，改善我们的环境质量，促进人与自然和谐相处。

主持人：有网友问，
    市里提出“市外台州”建设非常好，体现了台州经济发展已经上到新的水平，更体现台州人的自信与勇气，让我们在外台州人听了非常受鼓励。

    我们都是创业者，我们都是台州人，不管在那创业，只要成功了，我们总是对台州发展的贡献。我很想知道，张书记如何看待、如何以实际行动鼓励台州人在外地创业？

    感谢书记上网与我们对话。(2007-11-08 19:17:41.0)

张鸿铭市委书记： 这位网民朋友对“市外台州”建设非常关注。市委、市政府在认真学习贯彻十七大精神，推进台州新一轮创业创新过程中提出培育“三个台州”，即内生一个台州，开发“海上台州”，还有一个就是建设“市外台州”。建设“市外台州”，现在正在筹划当中。但它已是一个事实，现在在外的台州人有一百多万，他们在外面创业创新，已经成就了一番事业，他们在外面所创造的经济总量已经相当于我们台州本埠的总量。台州今后的发展也必须充分依靠市外台州人，这是一股强大的力量和生力军。这些台州人在外面，他们走出去放大了台州。什么是放大了台州？有两层意思，一是走出去了充分利用了市外各种资源，他们做强做大，但他们还是台州人，放大了台州。第二个意思，是他们走出去后，扩大了台州的影响，也是放大了台州。这批台州人回到台州，又壮大了台州。我们的台州老乡这些年来纷纷回报家乡，就是我们所讲的“回归工程”，共签约220多亿，已经有80多亿到位，他们回来以后发展台州，就是壮大台州。市委、市政府对在外的台州人非常挂念，非常关心他们在外的创业创新，我们已经在全国50多个城市专门成立了台州异地商会，或者人才联谊会。市委、市政府做到只要是省会城市，大的地级市成立商会，一定派领导去庆贺，去参加这个商会的成立大会，通过这样的形式，做我们在外台州人的坚强后盾。在外台州人需要维权，需要维护合法利益，可以通过商会组织来协调。同时我们要求在外台州人遵纪守法，诚信经营，不断地提高自身素质。政府重点是搭建平台，创造环境，优化服务，鼓励在外企业家回报家乡。

主持人：有网友问，请问张书记,目前城镇中有一大部分的老人处于当前社会保障制度之外,这样的情况能否得到改变,何时改变?(0)

张鸿铭市委书记：市劳动和社会保障局答复：近几年，从中央到地方均高度重视社会保障工作，社会保障覆盖面不断扩大。十七大以后，我市决定从现在开始探索建立城镇居民养老保险和新型农村养老保险制度，将养老保险制度覆盖到城乡所有居民。医疗保障方面全国正在积极开展以解决老年居民医疗保障为主的城镇居民医疗保障试点工作，这项工作已列入2007年全市为民办事实项目，年内各地将出台城镇居民医疗保险办法。明年开始，包括老年居民在内的所有城镇居民均能参加并享受比农村居民优惠的医疗保险。

主持人：有网友问，椒江区景元路商业街楼上住户的门牌号一直存在问题，外面人很难找到的，有时有治安问题报警的话都很难跟110表达具体住处，这个问题，在前年蔡书记同网民交流时就已经提过了，当时地名办答复已经在研究，会尽快解决。这一研究就研究了两年了，不知道现在是否研究好了。希望张书记能够关心一下。(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：门牌已做好，已通知各户主来办理。

主持人：有网友问，还会建设五星级酒店吗?现在为什么东商务区人气不旺?市政府怎么开发西商务区?想了解一下有关西商务区的建设情况和战略定位.(0)

张鸿铭市委书记：台州经济开发区管委会答复：非常感谢网民朋友对城市建设的关心，政府一直高度重视西商务区的开发建设工作。目前西商务区内已建成的有电信调度大楼、东泰华庭及建行办公大楼工程，并已完成部分基础设施建设。为了考虑西商务区统一开发建设，现在对西商务区的方案已进行调整，待市政府、规划部门认可后，争取早日推出土地拍卖。拍卖完成后，即可全面开工建设。谢谢！

主持人：有网友问，在台州工作，现在家庭小车愈来愈多，停车的车位没有大的增加，许多人夜里都把车停在路边，可是经常被贴罚单，市里能不能认真考虑这个问题，在道路边尽可能多画一些停车线。当然，前提是不影响交通的情况下。
另外，能不能让一些空地充分利用起来，增加停车的位置。(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：随着家庭轿车的增多，市区停车难、行车难问题日益突出，为了破解停车难问题，有关部门多次组织调查论证并布置落实，主要采取了以下几项措施：
1、去年专门编制了台州市区停车专项规划，从根本上去解决停车难问题，目前该规划已付诸实施。
2、在不影响交通的前提下，在路边一些挖掘一些停车位，从一定程度上弥补市区停车泊位的不足。
3、加强对停车秩序的管理，推广咪表停车。同时加大对乱停车的处罚力度，保证停车秩序和人行道完好，维护行人的切身利益。
当然，要真正解决停车难问题还需各部门的大力配合，并要严格按停车规划执行。

主持人：有网友问，台州市市府大道通往太阳城的路什么时候能通啊！(2007-11-08 19:33:02.0)

张鸿铭市委书记： 我很乐意回答这位网民提出的问题，今天上午我跟市里的有关领导就几个重点工程进行了重点督查。不光是这位网民朋友关心这条路的建设，很多市民也很关心，因为太阳城是很好的景点，很多市民在休假的时候都去那里休闲；那里房地产开发得也很好，很多房子已经卖出去了；周边的农民兄弟也很着急，希望这条路早点通，提高他们的生活质量。市委市政府很理解广大市民的心情，一直把这条路的建设作为重点工程来抓，之前由于宏观调控、土地政策等等一系列原因，使这条路的建设往后拖了。今年以来，市委市政府进一步加大了工作力度，加大了融资的力度、群众工作的力度、拆迁安置的力度，目前工程进展顺利，今年年底有望全线贯通。

主持人：有网友问，我早上看中央电视台朝闻天下时，多有中国各地的宣传片，我们台州获得了幸福城市称号，我建议我们台州也拍一部片宣传一下我们的城市，让更多的人知道台州。(0)

张鸿铭市委书记：市委宣传部答复：非常感谢这位网友对我市外宣工作的关心和支持！近年来，随着我市经济社会的发展，台州的知名度和影响力逐渐提高。11月份，我市刚刚获得了“首届中国最具幸福感城市”荣誉称号。通过拍摄电视宣传片宣传台州，正是我们打响台州城市品牌、提升台州城市影响力的重要途径。近年来，我们在这方面做了大量的工作。如每年我们都拍摄制作8分钟的电视宣传片《走进台州》；2006年，专门拍摄制作了3分钟的电视宣传片《魅力台州》，在中央电视台播出；今年在庆祝台州经济开发区成立10周年之际，又拍摄制作了13分钟的电视宣传片《出水芙蓉》，这些都取得了很好的效果。
下一阶段，我们将继续组织力量，根据台州历史、文化传承和经济社会发展成就，策划拍摄制作优秀的台州电视宣传片，并根据实际情况，在各电视和网络媒体播放。请各位网民朋友多提宝贵意见、建议，集思广益，共同提高台州的城市形象，扩大台州的对外影响力。

主持人：有网友问，中山西路旁(体育大世界旁)那条河已经整治了好多年,现在还是臭气熏人,水都发黑了,市民生活在这环境中怎么体验幸福感城市?请问是否有专管部门管理?每年对他们的工作有监督吗?(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：中山西路旁的海门河整治作为市政府为民办实事之一，目前正进行综合治理，由水利部门负责水面的保洁，城建部门负责河道两岸的整治和再截污工程，此项工程有望在年底结束。体育大世界西侧河沟属已拍卖地块，到时会同整个居民区一起进一步得到改造。
同时，椒江加大监督力度，先后查处了椒西酒厂和台州自来水公司（蛇头山水厂）废水超标排放，并促成星明工业园区所有企业的工业废水进网排放，给改善海门河的污染现状创造了有利条件。
今后，椒江将继续加大对海门河河道及星明工业园区的巡查和执法力度，加强对企业监管，认真听取群众呼声，严格按照环保法律法规执法，努力解决好海门河的环境问题。

主持人：有网友问，张书记好！
椒江是社区体制改革的先行者，于2001年就成立了社区，各项工作也走在全市前列。1998年，椒江各街道的部分居委会文书已享受事业人员的工资福利待遇，直至现在，黄岩、临海的社区工作者也大都享受事业人员的工资待遇，但椒江的社区工作者，不管是社区体制改革的创新者，还是后进的人员（原老文书约20名已享受事业编制人员工资福利待遇），至今没有一个明确的性质，作为政策制订者的政府，有否考虑这些社区工作者的心境呢？(0)

张鸿铭市委书记：市民政局答复：社区居委会成员及社区专职工作者是社区建设的主力军，对推进我市社区建设发挥着重要的作用。对我市各地社区工作者的待遇不高、存在差异的问题，市委、市政府一直十分重视。《台州市城市社区建设指导纲要(2006—2010年)》中明确“逐步提高社区工作者的待遇，确保其年收入不低于当地职工上一年的人均收入水平，并享受基本社会保障待遇”。为规范社区专职工作者的职责、待遇等问题，今年市里准备出台《社区专职工作者管理办法（试行）》，目前正在市政府法制办审核。
关于网民呼吁要求同一个街道社区工作者待遇相同的建议，这主要是体制的因素导致社区工作者身份性质不同。我市社区工作者的性质可以分为四类：一是由街道机关、事业单位工作人员下派担任，二是原居委会干部通过调整后继续留任，三是通过社会公开招聘，四是政府安排的下岗再就业人员（主要为椒江区）。这些社区工作者大部分通过居民（代表）会议选举，担任了社区居委会委员，部分为专职社区工作者。据了解，街道机关、事业单位工作人员下派担任的待遇由派出单位负责，原居委会干部留任的一般是保留原待遇不变，这部分社区工作者待遇相对高些。通过社会公开招聘、下岗再就业人员的待遇相对低些。
据我们了解，椒江区政府曾于1998年批转区人事劳动局等单位关于解决街道办事处居委会机构人员有关问题的意见，而在2001年向社会公开招聘的一批社区工作者的待遇没有参照这个意见执行，造成部分社区工作者意见较大。现行我市社区工作者待遇由各县（市、区）的人民政府规定并拨付，请网民到当地政府部门详细咨询当地的社区工作者待遇规定。我们也会及时与椒江区了解、协调有关问题。

主持人：有网友问，张书记，你好。能否谈谈如何加强公共文化建设，提高城市文化品位和台州市民和整体素质？(0)

张鸿铭市委书记：市文广新局答复：看来这位网友对我们的文化工作还是比较了解和重视的。公共文化建设现在已经愈来愈被各级领导所重视，今年8月份，中办国办发出了关于加强公共文化服务体系建设的若干意见，要求各地各部门实施各项重大公共文化服务项目工程，增强公共文化产品的生产供给能力，创新服务运行机制，为构建和谐社会服务。在台州，我们一直在努力加强公共文化建设，提高城市的文化品位。目前，台州已经建成了市民广场、体育中心、文化艺术中心、书画院、广电大楼、会展中心等一大批标志性的公共文化设施，在台州基层，我们已经建设了2300多分布在全市农村、社区和企业里的基层文化俱乐部。今年，各级政府还为民购买了3万场农村数字电影，送到全市各地为老百姓放映。当然，台州的公共文化建设还不能满足广大人民群众日益增长的文化生活需求，我们目前正在建设台州图书馆、博物馆等文化设施，正在扩大基层文化俱乐部的覆盖率，正在研究和开发新的公共文化产品，满足更多人的需要。

主持人：有网友问，目前台州外来人口占的比重越来越大，而台州电视台，大力推出的方言“阿福”“百晓”栏目均使用会让人误解的方言，不利于台州建设和谐社会。
其实台州方言也没有统一的言语体系，是黄岩话？椒江话？我是土生土长的椒江人，对台州方言也感到不适，对有些语言甚至感到恶心！
政府电视台怎么沦落为地方小报了？？
电视节目的形式多样，我们不反对，但使用方言有很大的局限性，也很容易造成误解，作为味精用用，大家感到新奇，但听多了，当饭吃，就使人接受不了。
希望张书记能对此关注。希望台州电视台的领导与时俱进。(0)

张鸿铭市委书记：市广电总台答复：感谢网民朋友对电视节目的关注和对广电工作的支持。
作为主流媒体，台州广电总台坚持开门办台原则，力争使开办的节目贴近实际、贴近生活、贴近群众。目前我们的电视节目全天播出20多小时，所制作和播出的主流节目都是以普通话播出。现已开播的两档方言节目符合国家的有关规定，节目制作播出规范，配有字幕。
我们尝试在电视节目中采用方言播报新闻是区域性传媒与台州文化融合的有效方式和良好载体。方言作为“一方之言”，是一种文化，像不同种类的语言一样，每一种形式的语言都包含了一定的民俗习惯、文化传统、心理积淀等信息，含义丰富深刻，具有独特的使用价值和文化价值。台州的方言更具有特色，是台州多元化地域文化的承载体，是台州各地民间思想朴素的表现形式。台州广电总台推出的方言节目，语言轻松愉快、生动通俗，同时又有深厚的文化历史积淀，而方言的这种独特地域特色恰好是民族特色的重要内容，是广播电视作品创作以及文学艺术创作最为深厚的土壤。同时，开办方言节目符合“三贴近”和构建和谐台州的总体要求，有利于广电媒体创新节目形态，为大众服务，用丰富、多样的内容满足群众对地方新闻和文化的需求。
今后，我们会在节目选题和编排上更加侧重正面引导，把新闻价值建立在观众最关心的话题上，更加注重贴近性，着力为群众办事实、办好事，为大家提供各种信息，丰富大家的荧屏生活，为构建和谐台州营造良好的舆论氛围。

主持人：有网友问，张书记：您好！
　　听说市里正在出台社区工作者管理条例，我们借此机会向您反应一下现社区的实际情况，希望能有一个合理的政策，解决好社区工作者的待遇，让社区工作者安安心心地、有信心地继续为和谐社会的建设做出贡献。
　　在97年时已有一批居委会文书工资待遇参照事业编制人员的待遇，现各部门都比较重视社区建设，社区的工作也越来越趋向行政化，而社区工作者的待遇却没有随之而有所改善，甚至于01年社区体制改革时向社会公开招聘的、经过笔试、面试、政审经入社区的一批大学生，他们的待遇也没有得到解决，我们建议，在各区社区发展不平衡的情况下，应根据特殊情况逐步解决。(0)

张鸿铭市委书记：市民政局答复：社区居委会成员及社区专职工作者是社区建设的主力军，对推进我市社区建设发挥着重要的作用。对我市各地社区工作者的待遇不高、存在差异的问题，市委、市政府一直十分重视。《台州市城市社区建设指导纲要（2006—2010年）》中明确规定“逐步提高社区工作者的待遇，确保其年收入不低于当地职工上一年的人均收入水平，并享受基本社会保障待遇”。为规范社区专职工作者的职责、待遇等问题，今年市里准备出台《社区专职工作者管理办法（试行）》，目前正在市政府法制办审核。
关于网民反应的2001年公开招聘的一批社区专职工作者待遇没有得到解决的问题。据我们了解，椒江区政府曾于1998年批转区人事劳动局等单位关于解决街道办事处居委会机构人员有关问题的意见，而在2001年向社会公开招聘的一批社区工作者的待遇没有参照这个意见执行，造成部分社区工作者意见较大。现行我市社区工作者待遇由各县（市、区）的人民政府规定并拨付，请网民直接到当地政府部门详细咨询当地的社区工作者待遇规定，我们也将及时与椒江区联系。

主持人：有网友问，张书记
您好，我是临海杜桥镇的，我们家的房子因为地基重新批过之后，是第二排的第一二间，旁边是一条路，车子都能开进来的。可是现在这条路的进口被别人造了房子，别说车子了，自行车推进去都很难，进出都要饶别的地方过。现在我家的地基在那，房子还没造起来，就算要造，车子都进不去，根本没法造。这么明显的违章建筑，把路都霸占了造了自己的房子，去镇里反映了可是都一点消息也没有。
我想请问一下张书记，关于违章建筑的问题，是由哪个部门来管的？是否还要象有些人说的看谁关系硬，有了关系违章也不怕？若不是，为何去镇里有关部门反映而无结果，为何会无人理睬我们老百姓的投诉、举报？
多谢您百忙之中抽空看我的帖子，也希望政府部门能够多解决老百姓的实际问题，能够真正的为广大的老百姓服务。(0)

张鸿铭市委书记：请尽快告知详细地址及联系方式

主持人：有网友问，张书记,我是一个在杭州读书的普通的大学生,近来很多地区都到学校组织专场招聘会但是我从来没看到过台州专场的,我冒昧的问下能否组织台州的一些企业去杭州的各个大学举办专场招聘会,也让我们台州籍学生有更多的机会接触了解我们台州的企业(0)

张鸿铭市委书记：市人事局答复：重视高校毕业生的就业工作和积极引进各类人才为当地经济建设服务，以成为政府职能部门的一项重要任务。几年来，我市按照国家、省委、省政府有关做好高校毕业生就业工作的要求，通过组织开展高校毕业生就业洽谈会、校企合作洽谈会、现场人才招聘会、网上人才招聘会等形式、多途经、多渠道积极做好高校毕业生的就业工作；同时，我市及县市区政府每年还组织企事业单位到北京、上海、杭州、武汉、成都、长沙、西安、南昌等十多个大中城市举办大型人才招聘会或专场人才招聘活动，为大量的高校毕业生提供了就业机会。临海、温岭、玉环等县市区多次成功组织企业到各高校开设人才招聘专场活动。条件成熟，我市也可组织企业到杭州所在地的高校开设人才招聘专场活动。

主持人：有网友问，市长，您好，
现在我们台州的公交车费是非常的贵，像杭州，北京的公交乘一次也就几毛钱，现在我们台州基本上是一点五元，对我们的出行实在是太厉害了，如果每天坐公交一个月差不多要占到工资的1/10差不多，如果上班没有直达的线路，我想这个费用还不止这个数，想问一下，下一步政府对公交公司会有补贴吗。
有时候晚上9.30以后公交就没有了，也大大的加重了市民的出行费用，希望能够开通夜间公交，把时间延长到11：00，班次稍微长一点也没有关系，希望夜间的公交能够开通起来，方便市民的出行(0)

张鸿铭市委书记：市交通局回复：反映台州的公交车费太贵，提到杭州公交乘一次几角钱的说法已成历史，目前杭州公交空调车2元一票制，无空调的公交车一元一票制，大多是无人售票。
台州市公交票价是经市物价局审批，而且基本都经过听证会讨论的。
如果要实行低票价运行，让利给市民，政府财政要给予补贴，如绍兴市公交，每人次0.5元票价，政府就一个季度补一次，亏多少补多少，嘉兴市则按营收的8%补贴。
关于夜班车开到11时之事，据了解，真正乘座夜班车的人不多，其经济效益连油费、司乘人员的工资都难以支出，所以，公交公司把部分线路的未班车定到21:30左右。

主持人：有网友问，加强领导干部作风建设,如何实现领导干部从权力执政到能力执政,请问张书记有什么举措?(2007-11-08 19:27:44.0)

张鸿铭市委书记： 我觉得这个问题非常重要。党的十七大报告强调要以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，并有很大的篇幅。大会上代表们对这个章节的讨论非常热烈。毛主席讲过，领导我们事业的核心力量是中国共产党。我们贯彻科学发展观，全面建设小康社会，关键是要依靠广大人民群众。中国共产党是工人阶级先锋队，党员要发挥先进性作用，走在时代前列。党的作风如何、形象如何事关事业成败，关系我们党的生死存亡。就台州来讲，党的作风建设首先要抓学风，我们要创建学习型城市，首先要建设学习型机关，各级党组织要成为学习型组织。我们要深刻领会党的十七大精神，要具备宽阔的世界眼光，具有丰富的科学、历史、文化知识，这些都要求学风要端正，并做到学以致用。第二个是干部的作风问题。今年以来，全市开展了作风建设年活动，领导干部下基层、访民情、促发展取得了成效。这个过程当中，领导干部深入到田间地头、千家万户、农村社区，受到企业、农民群众的欢迎。干部是不是和群众打成一片，群众路线贯彻得怎么样，能不能得到群众的认可是干部作风的一个重要方面。这方面我们要进一步加以深化，并在创业创新中更好地发挥党员的先锋模范作用。第三个方面是党风廉政建设。反腐倡廉要常抓不懈，干部绝不能以权谋利，以卡、拿、要来体现自己权力和地位，要做到警钟长鸣。凡是违反党纪国法的，有一件查处一件，绝不宽恕。第四个是干部用人方面。大家最关心的是用人制度，历史上最腐败也就是吏治，这方面有深刻的经验教训。现在有比较完整的干部选拔任用程序，我们要严格按照这个程序走，要注意把握用人导向。考察什么干部，用什么干部，不是说这个干部他文章写得有多好，汇报得有多好，关键要看他干得如何。要通过作风建设年活动，在走进矛盾，破解难题当中，识别干部、考察干部，就是要用想干事的、会干事、能干事、干成事的干部，形成正确的用人导向。

主持人：有网友问，尊敬的张书记：
台州火车站将于2009年起用，但是，椒江区和路桥区通往台州站的道路建设仍未启动，特别是跨越永宁江的大桥的建设，需要较长的时间。路桥区直通台州站的道路（约10公里），更需要提早建设。方便两区市民，不知何时能动工？有规划吗？(0)

张鸿铭市委书记：市铁路办答复：甬台温铁路台州站的通站道路，从铁路建设开始就对客站的整个区块进行了总体规划。目前先就两条进站道路进行规划建设，一条站前大道与104国道东复线连接，一条站西大道与82省道（环城大道）连接。这两条道路已通过设计评审，现在正在招投标，计划年底动工建设，其中，跨永宁江的大桥明年动工建设。

主持人：有网友问，公交是一个城市文明的窗口我们的公交与我们的城市一点也不协调而我们的城市的公交何时能进入正规化啊(2007-11-08 19:23:09.0)

张鸿铭市委书记： 这位网民提的问题正是当前市委、市政府着重在考虑的问题，也就是如何加快中心城市发展，如何推进中心城市一体化的问题，是一个关系民生的实际问题。对我们政府来讲，要作为一个非常重要的问题来考虑。前一段时间我们的媒体已经就城市公交问题展开了一段很长时间的讨论，逐步形成了共识，就是要优先加以发展。针对这个问题，最近市政府决策咨询委提交了一份报告，非常之好，也提出了很多合理的建议，我们将加以采纳和实施。一个城市不管生活水平如何高，民富程度如何高，城市公交不能滞后。这里，有几大问题需要进一步加以解决。首先，要做好城市公交规划，这个规划要跟我们城市总体规划中的其他规划相衔接，比如城市总体规划，土地利用规划等等。第二，要加强体制建设。要打破分割的、分散的体制，建立集约的、有序的、高效的公交运行体制，并加以改善。第三，政府要加大投入。市和区两级政府要加大投入，完善公交设施，更新公交车，加快推进公交的正规化建设。

主持人：有网友问，请问张书记：现在有很多城市在搞城市色彩规划，如杭州、宁波等等。台州市区现在有没有规划，基本色调是什么？(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：一个城市的形象是它个性的外化，是一个城市精神气质可视的表现，是一个地域共性的审美。色彩是城市中重要的视觉要素，是建筑实体外显的重要特征，是城市规划过程中为彰显城市形象而进行控制的要素，也是城市从建筑实体向精神家园升华中的重要因素。
我市于2005年委托浙江大学建筑设计及其理论研究所开展《台州市建筑特色和城市色彩研究》，该研究日前通过了专家评审并由市政府批准实施。该项研究针对台州实际，把城市区域划分为景观风貌控制区，色彩整体控制区，和色彩协调使用区三类区域。在景观风貌控制区中，包含沿山、滨水以及历史街区和城市核心地区等对城市风貌起着决定作用的重点区域。根据不同区域的风貌特征，对相关的景观要素进行控制，相应地也对色彩提出了不同的要求。在色彩整体控制区中，对城市办公区、高教区、居住区、商业区等，进行分类的风貌和色彩控制，对色彩协调使用区，则以引导为主管理。
台州作为现代化山水城市，城市色彩发展的方向是淡雅，稳重，和谐，以“明快，大方，和谐”为原则。台州城市的基调色总谱采用淡色调、淡雅的色调和稳重的色调。再从这三种色调中，发展出适合建筑用色的基调色总谱。我们认为，色彩始终是在不同的色相和色调的关系中才能产生协调，城市色彩是多样性基础上的统一而形成的和谐，单一性的基本色调并不必然地产生协调效果。
城市特色是一代一代人的不懈努力和艺术创造累积的结果，是经过历史的检验和得到人们的认同，不断完善取得的。我们期待与全体市民一起，共同创造多彩多姿的都市风貌，为都市生活奉献丰富的色彩。

主持人：有网友问，如何加快城市积聚,如何提高商务服务设施水平?让我们买高档次的服装什么的,不再去杭州,上海?市政府有什么举措,协调三区的商贸的统筹发展?(0)

张鸿铭市委书记：市发改委答复：近年来，全市上下凝心聚力创新创业，全力推进中心城市又好又快发展。现代服务业发展继续按照“7＋5”战略框架，推进产业结构调整，转变经济发展方向，提高经济整体素质。
一、深化认识，及早谋划部署。在全省服务业发展工作会议前，我市于2005年6月23日专门召开了全市推进现代服务业发展大会。同年11月11日召开的市现代服务业发展工作领导小组第一次会议，专题部署服务业工作。今年全市首个季度现场会又确定以现代服务业为主题，实地考察现代服务业企业，部署现代服务业工作。
二、完善机制，出台扶持政策。2005年，市政府专门成立市现代服务业发展工作领导小组。同年，市委市政府出台了《关于加快现代服务业发展的若干意见》等，作为推进我市现代服务业发展的政策措施。市财政每年安排2000万元的现代服务业发展引导资金，主要用于对市区服务业重点行业的补助、考核奖励、规划编制、项目投入的贴息等。
三、壮大主体，积极实施规划。大力培育扶持现代服务业龙头企业。去年市委市政府召开现代服务业发展表彰大会，表彰了服务业行业“十强”企业。充分发挥规划的引导作用，《台州市服务业“十一五”发展规划》已于2006年8月1日印发。认真抓好规划的实施工作，进一步深化细化分区域发展规划，扎实推动服务业健康、有序发展。
四、创新思路，促进又好又快发展。今后一段时间我市加快服务业发展要树立“全民创业、全面创新”理念，加快转变经济发展方式。优先发展面向生产的服务业，以提升新型工业化，优化升级面向民生的服务业，以促进新型城市化，统筹发展面向农村的服务业，以推进新农村建设。
对于所提的意见和建议，我们将在今后的工作中进一步予以体现和落实，请一如既往地给予关心和支持。

主持人：有网友问，台州的城市面貌日新月异，作为台州人我感到很自豪。但台州的治安越来越差，小偷非常猖獗，希望政府在做好面子工程的时候，也能够花大力气把治安问题抓好。连最基本的安全感都没有，谈何幸福感？(0)

张鸿铭市委书记：市公安局答复：随着我市经济的发展，盗窃现象确实普遍存在，这在一定程度上威胁到人民群众的财产安全，甚至威胁到人民群众的生命安全。对此，市委市政府非常重视，要求各地和职能部门以高度的工作责任感和形势紧迫感，把强化防控工作作为建设“平安台州”、构建和谐社会的实际行动抓好落实，确保治安稳定。为积极适应市场经济新形势下的治安形势，全市公安机关积极发挥主力军作用，坚持“打防结合、以防为主”的方针，把加强治安防控体系建设作为实现社会长治久安的治本之策来抓，以实现巡防体系网格化、专业化、社会化为目标，进一步做强巡防队伍，严密防控网络，初步构筑起了以“网格化”巡逻为依托，以全民参与为基础，以快速反应为拳头的动静结合、点面呼应的实战型防控体系，在打击犯罪、维护治安中发挥了重要作用。今年初，举全市之力开展声势浩大的“反盗抢、促和谐”专项斗争。市委书记亲自作动员部署，把相关职责分解到市级各党政部门，并明确规定，专项行动纳入“平安县（市）”考核范畴。
尽管全市各地都做出了努力，但经济发展导致的地区经济差异性，使盗窃犯罪活动在一定时期必然大量存在，且可能越来越猖獗。防盗工作是一项“全民工程”，需要全社会的共同努力，为此，希望全市广大人民群众共同参与安全防范工作，不断提高自身防范意识，积极安装防盗门、电子监控和报警器等安防设施，提高技防含量，让违法犯罪分子无机可趁。相信在党委政府的高度重视和全社会的共同努力下，社会治安会更加稳定，人民群众会更加安居乐业。

主持人：有网友问，今天我在报纸上看到市里组织向全社会广泛征集台州精神，这种开门征集的做法很好。我记得台州已经有人文精神了，请问市里为什么要重新搞这个征集活动？(0)

张鸿铭市委书记：市委宣传部答复：这位网民提得很好。我们首先要回顾一下台州的发展史，台州的发展史是一部波澜壮阔、跌宕起伏的创业创新史，特别是改革开放以来，台州从原来相对封闭的、落后的地区，发展成为东南沿海的一个相对发达的城市，我们整个经济从无到有，从小到大，现在经济总量已经处于全省的第五位。在这个发展过程当中，台州形成了具有区域特色的人文精神，我们作了概括和提炼，就是有硬气、善创造、敢冒险、不张扬四句话。我们还拥有“四气”，台州是一个山海兼得的地方，既有山的硬气，又有水的灵气，同时我们台州又有海洋文化中海的大气，又有传统文化里面的“和合”之气。当前，我们台州又处于一个新的时代背景下，要以与时俱进的姿态来看待我们的发展，不断丰富台州人文精神的内涵，也就是说我们台州要开放、要开明、要包容、要合作，我们不但要把台州的事情做好，更要用融合的态度、包容的态度、合作的态度、共赢发展的精神，加快台州的发展。新的时期台州需要什么样的人文精神，也更需要大家集思广益，集中每一个台州人的智慧来想一想。

主持人：有网友问，张书记，我是一个基层党员，请问党的十七大召开后，市里就十七大精神的学习宣传贯彻有没有什么具体安排？(2007-11-08 19:39:38.0)

张鸿铭市委书记： 这位网民非常关心我们学习传达贯彻十七大精神，我在这里表示敬意和感谢。党的十七大召开后，市委及时组织了传达。十七大一闭幕，我就赶回来召开市委常委（扩大）会议进行学习，第二天上午市里又召开了领导干部大会进行传达。具体讲有四个方面，一是面上的宣讲。这次市里参加十七大有三位代表，分别作了面上宣讲。二是深入宣传，这几天市里四套班子领导都到基层去了，到各个联系点，结合上半年蹲点的回访工作，通过回访、民主恳谈面向基层宣讲十七大精神。市委宣传部专门成立了讲师团，到各地专题宣讲、巡回宣讲。同时市里请了北京、省里一些专家到我们市里来作报告，提高我们学习的层次、学习的质量。三是加强宣传。结合十七大精神，电视、报纸都开辟专栏，进行讨论，学习十七大精神，推进新一轮创业创新。四是要求各个部门和每一位共产党员都把学习十七大精神结合本部门、本单位的工作实际来开展，把学习十七大精神引向深入。

主持人：有网友问，请问张书记,对农村环境污染日益严重问题,我们台州市政府有什么新的举措吗?(2007-11-08 19:35:17.0)

张鸿铭市委书记： 环境问题关系到我们的生存与发展，当前全国、全世界都在关心环境问题，我们台州也不例外。近年来我们加大生态环境保护和整治力度，重点加强了城市环保基础设施建设，比如污水处理厂、垃圾处理设施、医疗废弃物的处理设施、危化品的处理设施等，环境质量有所好转。但农村环境还是令人担忧，农村环境基础设施建设配套跟不上，农村环境的面源污染进一步加剧，比如生活污染、养殖业污染，应该引起我们的高度重视。如何解决这个问题，我们已经把它摆上议事日程，首先根据省委“千村示范、万村整治”的要求，全面推进农村环境的脏乱差整治，不是一个村一个村地搞，而是从点到面都在推进，以解决脏乱差的问题。重点是垃圾问题以及废水的处理问题，废水的处理我们要推广临海小芝镇无动力废水处理的模式，还有要加强种养殖业的污染防治问题，今天下午我们刚刚讨论，椒江区要关停44个畜禽养殖场，以改善市区环境。只要我们坚持多管齐下治理农村环境污染问题，相信农村环境一定能得到改善。

主持人：有网友问，

台州是美丽的台州,是台州人的台州,现在新农村建设在台州各地搞的有声有色,对于后进的村居市委市政府有一定的措施,对于那些比上不足比下有余的村居该怎么办?让我们一起沐浴在十七大的光辉下!
对于国家级风景区周边环境有什么要求?何时会有山清水秀?您有何看法? (0)

张鸿铭市委书记：市农办答复：按照省里的统一部署，市里研究确定了“百村示范千村整治”工程今后五年规划目标和总体任务，即全面开展以改善农村人居环境、基础设施和公共服务为重点的村庄整治建设，到2012年，使全市绝大部分村庄的环境得到整治，努力把一批条件较好的中心村、现有示范村建设成为文明和谐的农村新社区，城乡基础设施和公共服务的差距有明显的缩小，全市农村面貌有一个根本性改变。

主持人：有网友问，尊敬的张书记：
甬台温高速交通量接近饱和，缓解台州交通的沿海高速何时开工？建设工期多长？(0)

张鸿铭市委书记：市交通局答复：省、市政府对甬台温高速公路复线（沿海高速公路）的建设酝酿已久，并列入《浙江省公路水路交通建设规划纲要》（2003—2020），作为十一五期间规划建设的一条重要高速公路。2006年省发改委发文（浙发改函[2006]151号）同意沿海高速公路（象山戴港至乐清南塘段）开展前期工作。我市已于2006年初成立台州市沿海高速公路工程建设指挥部，负责台州段的建设工作，目前前期工作已全面展开。但由于项目所经路段多为沿海软土路基，跨多个海湾，工程造价偏高。目前，正在修编项目“工可”。工程预计2009年初动工建设，工期4年。

主持人：有网友问，葭址大转盘旁的金地大酒店前面的文明路崎岖不平,尘土飞扬,住在旁边的居民整天受灰尘的侵害,请问什么时候能改造啊!(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：文明路改造已列入计划，2008年实施。

主持人：有网友问，张书记：您好！
台州的城市建设特别快，特别是市府大道，成为台州的“长安街”了，在景元小区附近的居民也明显增加，这里有学校，还有枫南，岭南等大的小区。但是，从景元小区到市政府的一路上，没有公交车经过，希望能考虑这个问题。(0)

张鸿铭市委书记：市交通局答复：今年椒江区公交线路网方案都已规划就绪，但由于前期投资太大，目前公交公司在融资方面有些困难，该规划只能逐条落实。

主持人：有网友问，请问张书记：离新《劳动法》实施越来越近了，建设和谐社会，贯彻落实《劳动法》是个关键问题。请问台州市人民政府如何加大新《劳动法》的实施力度？(0)

张鸿铭市委书记：市劳动和社会保障局答复：这位网友，您说的新《劳动法》指的是2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国劳动合同法》，并于2008年1月1日起实施。我市市委、市政府十分重视《劳动合同法》的贯彻实施工作，并已督促有关部门加大工作力度，确保这部法律实施到位。具体措施：一是落实专项经费，加大宣传力度，切实提高全社会对《劳动合同法》的认识；二是积极推行劳动合同实施计划，切实提高劳动合同签订率和签订质量；三是加大劳动执法检查力度，切实维护劳动者的劳动合同权益；四是加大工作创新力度，切实健全政府监管机制和提高监管能力；五是加大队伍建设，切实提高劳动保障部门依法行政水平和服务水平。

主持人：有网友问，张书记
您好！
我们都是住在泽国下街（也就是复兴路还没有拆通）的老房子的党员，有些儿女都大了，我们希望泽国政府能早点拆通，早点拆通会让我们有新房子住，不知道几时能拆通，非常谢谢！！！！
(0)

张鸿铭市委书记：温岭市答复：泽国镇人民政府已于2006年8月组建旧城改造工作班子。一年多来，初步完成规划设计、政策制定、可行性论证工作。本月底，旧城改造规划将会审报批。旧城区房屋评估也在进行。
泽国镇政府制定的拆迁办法是“自主拆迁、集资建房”。改造方式实行“联片改造、分块落实”。如果你及你周围居民同意拆迁，现在就可以向泽国镇政府提出申请。镇政府将帮助你们办理相关手续，并为你们组建业主委员会负责具体拆迁事宜。

主持人：有网友问，张书记您好:
    我是一名外来务工者,从事废旧物品的回收,,经常要下乡,发现乡下犬类特别多,经常追人咬,曾经被咬过,跟狗主交涉注射狂犬疫苗的费用都得不到保障.有时碰到野狗(找不到狗主人的狗)伤到就更得自认倒霉,每天都提心吊胆,很多同行都有同样的遭遇.去医院犬伤门诊者比比皆是.
    请问张书记:政府有没有加强犬类管理的办法出台,以更好保障人身不受无谓伤害.
     谢谢!(0)

主持人：有网友问，我想问一下路桥区路南街道洪洋村的土地被征用好几年了,当时说的失土农民保险到现在为止也一直没给我们办,想问一下这件事什么时候能给我们解决呢?(0)

张鸿铭市委书记：市劳动和社会保障局答复：这位网友，您好！最近劳动保障部和国土资源部对土地征用提出了“即征即保”的要求，今后如要征用土地必须解决失土农民的社会保障问题，否则用地不予批准。
对于2003年以前土地被征用的，根据省政府有关政策要求，各地要积极创造条件逐步解决其养老问题。如果你村符合国家、省、市关于失地农民参加养老保障条件的，市劳动和社会保障局将督促路桥区人事劳动保障局尽快予以解决。

主持人：有网友问，尊敬的张书记，您好!

    台州是一个港口城市，本届政府提出要“建设现代化港口大城市”。我们都知道，没有港口现代化就不应该称之为现代化港口大城市。

    但近年来台州的港口发展明显滞后周边港口，港口货物吞吐量已经从90年代的浙江省第2位下滑至现在的第5位，并且已经从全国沿海主要布局中退出。
    请问：市委是如何定位港口功能在台州经济社会发展中的地位的？台州到底需不需要建设现代化港口？或者需要建设怎样的现代化港口？


    另外，从周边港口开发建设的经验看，实施政企分开组建“小政府大企业”的港口体制，极大调动了各方面对港口开发建设的积极性。而据了解我市的港务集团已经停止组建。
    那么请问：台州港口体制改革将走什么样的道路？台州港口开发建设的载体如何培养？ (0)

张鸿铭市委书记：市港航管理局答复：首先，非常感谢这位网民对台州港口建设的关心。
台州是一个港口城市，市委、市政府十分重视港口建设，市三届党代会提出 “建设东南沿海现代化港口大城市”，是对于台州区位、资源、产业等实际因素综合考虑的结果。目前虽然台州港口从纵向比较有了长足的发展，但与周边兄弟港口相比仍存在一些差距。为此，我们进行了台州港口经济研究和集装箱货源调查等一系列调研，不断挖掘港口资源。台州港口功能定位是：浙江省沿海地区的重要港口，浙中南、闽北地区对外交往的重要港口，台州城市发展的依托和发展外向型经济的窗口，是发展临港产业参与国际竞争的基础，在腹地经济发展所需能源物资、原材料的中转运输中发挥重要作用，是集装箱运输的支线港和对台贸易的重要口岸，将逐步发展为现代化、多功能综合性港口。台州港口经济将成为新时期台州市经济发展的龙头，是建设先进制造业基地的重要载体，是实现现代化港口大城市目标定位的核心内容和重要途径。作为台州“6+1”支柱产业的造船业，就是典型的临港型工业，在国际、国内都有一定地位。
在现代化港口建设方面，正确分析台州港的现状和存在的问题、发展的机遇和挑战，立足台州当地经济，提出全面实施“一型三化”发展战略，完善台州港的规划体系、配套体系、政策支撑体系。实施“接轨上海，握手宁波”，开展港港合作。通过加快以台州湾港口资源综合开发为主的港口建设，推进六大港区岸线后方临港区域的临港工业和物流园区。最终台州港将形成具有港口资源和较高的利用水平，港口设施完备，配套合理，外向型经济和港航产业发达并成为城市主要支柱产业，同时又是国际国内具有较高知名度的航运、物流、贸易和金融中心。
关于台州港口体制改革，市委已决定停止组建港务集团，将海门港区3家国有企业交由市港航局委托管理，帮助和指导企业加强自我发展能力，促进海门港区国有港务企业的稳定与发展。台州港口开发建设一个重要的载体就是走产业延伸模式，通过加强港口与临港工业的互动，不断发展壮大港口经济和运输需求，从而推动港口开发建设。

主持人：有网友问，椒江的橘园路两旁有很多居民,但在近一公里长的路确没有一个垃圾筒,希望能帮助解决!(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：计划在10个工作日内安装8个垃圾箱，架设可移动的塑胶垃圾筒2—4只，并加强对橘园路的卫生保洁管理。

主持人：有网友问，医药行业的发展对市区的污染造成了很大的问题，那么现在政府正在积极引进的1000万吨炼油项目和100万吨大乙烯项目会不会造成很大的问题呢，大家都知道，乙烯项目的影响范围有几百公里，而市区正好在这个影响范围内，如果中石油的这个项目被路桥引进，那么政府将会采取怎样的措施来解决这个污染问题呢？(0)

张鸿铭市委书记：市环保局答复：一、炼油和乙烯项目的前期情况
台州市政府正在积极引进年产100万吨乙烯及配套的设施的建设项目，该项目拟选址于路桥黄礁涂规划中的台州滨海石化区内，该园区规划面积约50平方公里，距离主城区约30公里。乙烯及配套的设施项目拟投资300多亿元人民币，主要生产成品油、液化气、乙烯等产品。建设的内容将包括大陈岛石油码头建设、原油输送管道、炼油设施、乙烯生产设施、环保设施等建设内容。
二、炼油和乙烯项目对台州的重要性
1、炼油和乙烯项目在台州投产，将对台州的经济发展有很大的促进作用，该项目实施后，能产生直接产值约300亿元，相当于再造一个台州的经济产业，并带动相关配套产业的发展。2、台州范围内从事塑料制品生产的企业数量很多，需要大量的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等原料。该项目实施后，保证了塑料基础原料的供应，强化了台州塑料制品业及相关行业的行业优势。3、该项目实施后将进一步促进产业结构调整，有利于推进产业升级，特别是可以对污染严重的医药化工行业进行产业调整。4、该项目实施后，台州石化产业将与上海石化、镇海石化等大型石化企业构建成长三角地区石化产业群，使台州进一步融入长三角地区。
三、炼油和乙烯项目的污染问题
炼油和乙烯项目不同于一般的医药化工项目，石化项目的装备、工艺先进，生产过程自动化水平高，污染物种类相对比较单一，污染物处理技术成熟。废水中的污染物主要为COD和石油类，经处理达标后深海排放。废气中的污染物主要为二氧化硫、氮氧化物和有机废气，大部分有机废气可采用燃烧法进行处理后高空达标排放。如果该项目落户台州，政府会从规划、工艺水平、设备水平、污染物治理、废物综合利用、清洁生产、循环经济产业链等多个方面、多种措施来解决污染问题。由于该项目的SO2、COD等污染物排放量很大，政府将关闭一些污染重的医药化工项目，同时开展农村生活面源治理等措施，控制台州市范围内的污染物排放总量。
乙烯工业的废气影响范围没有几百公里这么广，根据国内外同类项目的影响情况，炼油和乙烯项目的卫生防护距离（指居住区到生产设备的距离，不是到生产厂界的距离）一般在1000米左右，台州市区没有在该项目的影响范围内。台州市政府会更加合理规划石化工业园区的布局，减少该项目对市区的影响的。

主持人：有网友问，走进茅盾,破解难题活动已取得阶段性成效,明年是否继续开展,是否形成机制并且长期坚持下去?(2007-11-08 19:42:55.0)

张鸿铭市委书记： “走进矛盾、破解难题”是作风建设年活动的一个重要内容，也是促发展一个有效的手段和举措，已经取得了初步成效。前阶段，全市共梳理了5000多个难题，领导干部层面上分别联系了2800多个难题，目前已经破解了90%以上，2700个左右已经破解。通过这些矛盾的破解，首先在改善民生问题上取得了很大进展。我们对全市38000多个低保家庭做到了一户一策一干部，就是低保家庭除了能享受党和国家给予的一系列政策外，我们还有一名干部联系，每年要资助他500-1000元，如果这个家庭成员有就业能力的，要帮助他转移就业，使这个家庭真正脱贫，这就是“走进矛盾、破解难题”非常重要的一个方面。这样的例子很多。第二方面，走进企业，破解企业发展中的难题。今天我们去看的中心大道、市府大道西延工程得以推进都是破解难题成果的体现。第三，走进基层，破解基层组织建设中的难题。台州今年的发展任务很重，我们还有36个乡镇人均收入水平在全国的平均线以下，今年要实现摘帽。同时我们有不少村的集体经济还在1万元以下，非常薄弱，现在我们专门有干部结对，帮助发展村级集体经济。通过这样的一系列活动，我们已初步取得成效。下一步我们还要进行总结、提炼，并形成制度加以坚持。明年要跟今年一样坚持开展，年末用1天到2天时间作回访，看看上半年蹲点后这些问题和矛盾解决得如何，存在哪些问题需要完善，真正抓出实效。

主持人：有网友问，作为椒北的网民,对于椒江二桥比较关心,想了解椒江二桥什么时候开建,大概几年能造好??谢谢.(2007-11-08 19:47:46.0)

张鸿铭市委书记： 加快中心城市建设，推进市区一体化，交通至关重要。交通问题意味着发展问题，也意味着民生问题。椒江二桥建设，不光椒北的同志关心，椒南的市民也关心。只有交通更加便利，我们的台州一体化进程才能加快。我们要加快甬台温铁路建设，加快高速公路网的建设，加快机场扩建进度，加快港口建设，形成一个快速的立体便捷交通网。今后城市之间要形成城市群快速交通网。要逐步实现台州到上海四个小时，到杭州三个小时，市内从椒江出发，到任何一个县城基本上1个小时。现在基本上差不多，玉环远一点。中心城区有三个组团，每一个组团之间都是15分钟的车程，形成这样的一个快速的交通网。这位网友提到的椒江二桥建设是一个重要环节，我现在可以负责任地对这位网友讲，市委市政府已把它提上了重要议事日程，已经在做前期准备工作，并向省委省政府、省级有关部门作了衔接。现在大家的要求很强烈，我们将进一步加快它的前期工作。

主持人：有网友问，
    张书记您提出建设中心城市的思想，台州市民都为此兴奋。台州确实太需要确立中心城市的观念了，到外地绝大多数人不知台州的“大名”。
     1、在台州，机场在路桥，属于台州市的一个区，
却叫黄岩机场，是否该改为台州机场呢？
     2、三个区，各设车站，各叫自己的名，只听人说到路桥，到椒江，到黄岩的，却没有人说到台州的，市里应该把三区统一起来的。
     3、台州的路名，三区自搞一套，你到上海只需说上海什么路就可，但到台州绝对不行，中间必须加个区，好象台州比上海大！
     4、台州的公交车也是三区自己搞，自己命名，没有统一调度，这在所有的城市也是绝无仅有的；
     5、台州的中心大道造了5年也没造好，路桥的、开发区的都造好好几年了，但唯独椒江那段几年了还是无动于衷！
请问张书记，对这些问题，您觉得应该怎么解决？
(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：市委、市政府几年来在市区一体化方面做了大量工作，今后还将继续推进市区一体化。中心大道是我市交通主干道，对方便椒江、路桥、台州经济开发区三区的交通起着极其重要的作用。自2002年开工建设，路桥、台州经济开发区段相继完工，而椒江段尚余2200多米无法开工建设，致使全线无法贯通，广大人民群众意见很大，迫切需要早日通车。
经过多方努力，中心大道建设克服资金短缺、土地指标问题、征地拆迁、村民安置等各种困难，截至目前，在征地和安置方面取得了一定的进展。西王村于8月份开始拆迁，路面部分已拆26间；义民村土地丈量评估结束，月底签订拆迁协议，安置小区启动建设，四周道路石渣于9月11日开始填筑；钗洋村安置小区已落实，四周道路石渣填筑近日开始招标；马庄村马上签订征地协议，义民村和马庄村土地农转用已在办理报批手续。第5标段于9月24日进场恢复施工。至此，在年底前3580米道路可以首先通行，这样中心大道就可以从路桥接通洪家街道的洪龙路，车辆可以从路桥到洪家街道的洪龙路，暂时在洪龙路分流，一边经洪西路立交桥到大环线，另一边经洪西路直接到市政府。

主持人：有网友问，台州提出要建设文化大市,请问张书记现在的一些的文化建设项目的进展情况如何,如台州图书馆,台州科技馆,台州博物馆等等!!!(0)

张鸿铭市委书记：市文广新局答复：重大文化设施建设是构建公共文化服务体系的重要方面。十七大提出要加大投入，加强社区和农村文化设施建设。近年来，我市十分重视文化设施建设，早在2003年市委就提出通过以奖代补的形式，在全市农村和城市社区建设基层文化俱乐部，截至2006年底全市共建设基层文化俱乐部2301家，建成率达到45%。四年来，市县乡三级政府共投入3000多万资金，带动社会建设资金1亿多元用于俱乐部建设。今年全省农村文化工作会议后，市委市政府审时度势，提出“乡乡建有综合文化站、村村建有文化活动室”三年规划，并把这项工作列入市政府重点工作。到目前全市131个乡镇（街道）建成省东海明珠乡镇53个。市委市政府高度重视城区重大文化设施建设，投资将近1个亿元的台州市文化艺术中心已于07年3月投入使用。投资1.3亿元的台州市图书馆将于2008年底投入使用。台州市博物馆已经落实土地，待时机成熟，马上动工建设。市委市政府十分重视鼓励引导民间资本投入文化设施建设。吴子熊玻雕艺术馆、太阳城娱乐城、临海雷国华珠算博物馆等成为我市文化旅游的好去处。

主持人：有网友问，台州学院是台州的最高学府，什么时候台州学院成为响当当的大学？？市里有规划吗？又是如何实施的?(0)

张鸿铭市委书记：市教育局答复：台州学院作为我市唯一一所地方综合性本科院校，以“地方性、应用性、综合性、高教性”为指导，根据浙江省特别是台州市经济社会发展对人才的需求，培养理论基础扎实、综合素质优良、具有创新精神和实践能力的应用型复合型高级专门人才。台州学院将立足台州，面向全国，努力建设成为一所学科门类比较齐全，有一定学科优势和鲜明地方特色的教学型综合性本科院校，使之成为浙东南地区人才培养与培训以及科技、经济、教育、文化服务的重要基地。根据我市高等教育发展规划，到2015年，在台州学院的基础上，将建成我市第一所地方综合性大学——台州大学。

主持人：有网友问，张书记您好，希望开通“市长电子信箱”，以便市民及时反映问题，希望得到及时处理。(0)

张鸿铭市委书记：答复：已开通“市长电子信箱”，请登录www.zjtz.gov.cn。

主持人：有网友问，现在物价这么高?西红柿都要1块多一个,煤气都要110了,为何不见有啥措施?(2007-11-08 19:55:11.0)

张鸿铭市委书记： 对于物价问题我现在的心情也跟这位网友一样，党委、政府也是高度关注这个问题。对于物价上涨，要进行理性的分析。比如西红柿等农副产品价格的上涨，主要是因为受到9月份以来几个强台风的影响，台州雨量很大，带来的损失也很大，这个比较容易理解；对于煤气价格上涨问题，最主要的原因就是国际原油价格的上涨，上个星期国际油价已经超过92美元/桶，带动国内整个汽油价格整体上涨，油价上涨以后，我们一些炼油厂出厂的液化气产量减少，再加上受冬季用气高峰来临影响，全省乃至全国的供应量减少，需求量增加，出现一个剪刀差。虽然定价权不在市里，如何解决这个问题，作为市委、市政府来说，我们一是要千方百计开拓气源，保障台州市场的有效供应；其次要督促经营户依法依规经营，防止哄抬物价；第三是要研究如何对困难弱势群体进行补贴，以保障他们的基本生活问题。

主持人：有网友问，原杭州大厦北边的那块地,原来围墙,现在拆掉,种上花草,,同时,东海大道开车过去,也能看到欧美雅国际家居广场,一举两得,这围墙拆的好成功.
现在,东商务区工行大楼南边,天和大厦北边之间的这块地不知规划用来做什么的?
如果两三年没什么规划的话,围墙这么圈着也不是办法,不如也学原杭州大厦北边的那块地一样,拆掉围墙,种些花,种些树,搞得漂亮些.(0)

张鸿铭市委书记：台州经济开发区管委会答复：非常感谢网民朋友对城市建设的关心，原杭州大厦南侧地块属下马村留地，开发区建设还需一定时间，因此拆除围墙改为临时绿化用地，这的确对美化环境起到很大的作用。而工行大楼南边天和大厦北边之间的这块地属高园村留地。目前此地块已进入方案设计阶段。同时，地块沿河道路已于近日完工。所以该地块将不做临时绿化。我们将及时催促该地块的开发建设进度。
谢谢！

主持人：有网友问，张书记：您好！我是一个小市民。现在我想向您反映一个问题。目前我们村存在严重普遍的集体承包土地私卖私建厂房的现象。对此，村民们意见很大。向相关管理部门反映，也不见有人来阻止。请问张书记，对于我们村存在的严重普遍的集体承包土地私卖私建厂房的现象。您是如何看待的。(0)

张鸿铭市委书记：市国土资源局答复：你提的问题很好,有针对性,感谢你对我市土地管理工作的关心和支持。对集体承包土地私卖私建厂房问题，全市各地都有不同程度地存在，这是一种严重违反土地管理法律法规的违法行为，当地镇（乡）政府和国土部门应依法及时予以查处和制止。当前，我市正在开展土地违法违规专项行动和土地执法百日行动，对这类违法问题属严厉打击的范围。你提到的向相关部门反映，不见有人前来阻止，这是一种典型的行政不作为。请你以来信或来访形式直接向台州市国土资源局反映情况。

主持人：有网友问，张书记，我有一个建议，请慎提中梗阻，市直机关的绝大部分中层干部是非常不容易的，我个人觉得副处级干部这一层次的工作积极性的可持续问题是令人担忧的，你觉得如何？(0)

张鸿铭市委书记：
温岭市答复：长屿石矿属原温岭市长屿镇（长屿镇现已合并至新河镇）集体企业，1990年企业解散，原长屿镇人民政府已对长屿石矿全体解散退职职工作了一次性经济补偿处理。
因原长屿石矿职工多次要求，2004年前后，新河镇人民政府专门请职业病鉴定机构对原长屿石矿全体职工进行了矽肺病鉴定，鉴定结果有271人患有0＋至Ⅲ+不同程度的矽肺病。本着尊重历史，结合实际，以人为本，适当照顾的原则，新河镇人民政府决定，自2006年开始，按照矽肺病患者鉴定等级，对原长屿石矿正式职工矽肺病患者每人每年补助生活费及医疗费380元至2000元不等。2006年补助款发放已经到位。

主持人：有网友问，今天我在报纸上看到市里组织向全社会广泛征集台州精神，这种开门征集的做法很好。我记得台州已经有人文精神了，请问市里为什么要重新搞这个征集活动？(2007-11-08 19:51:35.0)

张鸿铭市委书记： 这位网民提得很好。我们首先要回顾一下台州的发展史，台州的发展史是一部波澜壮阔、跌宕起伏的一个创业创新史，特别是改革开放以来，台州从原来相对封闭的、落后的地区，发展成为东南沿海的一个相对发达的城市，我们整个经济从无到有，从小到大，现在经济总量已经处于全省的第五位。在这个发展过程当中，台州形成了具有区域特色的人文精神，我们作了概括和提炼，就是有硬气、善创造、敢冒险、不张扬四句话。我们还存在着“四气”的精神，台州是一个山海兼得的地方，既有山的硬气，又有水的灵气，但是我们台州又有海洋文化中海的大气，又有天台山文化里面的“和合”二气。当前，我们台州又处于一个新的时代背景下，要以与时俱进的姿态来看待我们的发展，不断丰富台州人文精神的内涵，也就是说我们台州要开放、要开明、要包容、要合作，我们不但要把台州的事情做好，更要用融合的态度、包容的态度、合作的态度、共赢发展的精神，加快台州的发展。新的时期台州需要什么样的人文精神，也更需要大家集思广益，集中每一个台州人的智慧来想一想。

主持人：有网友问，中心大道是实现椒江区和路桥区连通的重要通道，一定意义上讲早日建成中心大道有利于促进中心城区的快速融合。站在中心大道椒江区段的末端眺望，不远处就是另一个主城区路路桥。但就是由于路不通让两区人民只能“望路兴叹”。台州新青年论坛里，热血青年们时不时贴上盼望中心大道早日通车的帖子，足见中心大道早日建成通车是广大市民尤其是广大青年朋友们的的迫切心愿。
请问：中心大道建设何时能够重新启动？市委计划何时能够建成通车？(0)

主持人：有网友问，一些乡镇小学周边的学生由于离家近家长没有接送，小学生自我保护能力弱，一出校门就容易给不法分子给盯上，造成伤害。学校和派出所对于此类事件显得无可奈何。请问除了必须家长接送之外，是否政府能在这个问题有所作为呢？(0)

张鸿铭市委书记：市委政法委答复：市有关部门将本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，因地制宜地开展经常性专项整治行动，全面整治解决学校周边治安问题突出地区和突出治安问题，着力营造良好的治安环境。继续坚持“严打”方针不动摇，严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和学校周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力，坚决取缔和清理整顿学校及周边地区非法、违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所，以及音像书刊点、不洁饮食摊点和其他各类非法经营的商业摊点。切实加大处罚力度，对各类违规经营、无证经营、火灾隐患等问题严格依照有关法律法规，该整改的坚决整改，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，做到依法从严从快处罚，确保工作实效。同时，进一步完善学校及周边治安巡防工作机制，合理部署警力和群防群治力量，加强巡逻、守候、设卡、盘查，及时打击现行、震慑犯罪。强化学校周边出租房屋和流动人口的管理，大力整治学校周边的交通秩序，确保广大师生的生命财产安全。

主持人：有网友问，创新创业需要一个良好的治安环境,请问张书记,如何为创新创业提供良好的治安环境?(0)

张鸿铭市委书记：市公安局答复：在创新创业活动中，全市公安机关将采取有力措施，积极营造良好的社会治安环境，为活动提供良好的软资源。一方面大力加强打击防范工作，努力营造良好的社会治安环境。始终坚持“严打”方针，严厉打击各类违法犯罪活动，严密社会面治安防控，强化黄赌丑恶现象整治，确保社会治安大局平稳和谐。严厉打击村梗地霸、市霸、行霸等群众反响强烈、影响重点建设项目工程的黑恶势力，特别是对重点项目、重点工程建设过程中出现的“强买、强卖、强运”、无理阻止进场开工的违法犯罪行为，组织专门人员，集中时间和精力依法进行严厉打击，做到发现一起查处一起，尽早尽快铲除影响经济发展的社会障碍。严厉打击偷盗公共设施违法犯罪，在各施工场所、重要工程路段、市政民生公众场所加强巡防力量，严厉打处各类损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施及偷盗阴井盖、电缆线、工程车、工业原材料等公共设施的行为，积极维护经济强市工程的良好秩序。另一方面，大力整顿规范市场经济秩序，努力营造良好的经济投资环境。围绕“信用台州”，积极开展打击金融诈骗等违法犯罪专项整治，大力规范金融市场秩序。开展涉税犯罪专项整治，严厉打击偷漏税及虚开增值税发票等涉税犯罪行为。切实加大知识产权尤其是知名品牌的保护力度，严厉打击各类假冒伪劣、侵犯知识产权犯罪行为。坚持“先试点，后推广”，大力加强经侦联络点建设，通过为企业提供法律咨询、开展合同审核、加强内部预防等措施，直接为企业发展服务。

主持人：有网友问，张书记,听说你原来是省环保局的局长,那么你对循环经济、节能减排,构建社会生态文明应该更加有创新思路？(2007-11-08 19:59:38.0)

张鸿铭市委书记： 这位网民朋友对我还有点了解，前几次在这里网民对话，都提到这样的问题。当今，我们一个地区的发展，必须落实科学发展观的要求，首先是经济发展方式的转变，就是要实现从原来的资源消耗型向资源节约型转变，从外延扩张型向内涵发展型转变，这样发展型态的转变当中，发展循环经济是必然选择。循环经济是一个投入小、消耗少、产值高、效益好的经济。台州以制造业为主体，先进制造业基地建设，一定要遵循这样一个发展规律，大力发展循环经济，把原来没有用的东西进行资源再循环，废物再利用。像台州这样的资源小市，要努力达到效益最大化。发展方式转变，非常重要的一个约束性指标就是节能减排，无论哪个行业，无论发展一产、二产，还是三产，一定要走资源节约型和环境友好型之路，台州经济结构比较合理，能耗情况还比较低的，我们万元GDP能耗是0.6吨标煤，但国家要求在这个基础上每年还要下降4%，这是个倒逼机制，更加有利于我们加快结构调整、产业升级，这项指标今年我们要全面完成。减排的任务，就是污染物的减排，二氧化硫要降3.6%，COD要降3.5%，这方面还有一定的差距。前几天市委、市政府专门召开了会议进行了部署，这是一条底线，必须加以完成。我们有完成工作的预案，环境保护设施都要完成外，比如仙居和三门的污水处理厂，在今年内即将投入营运，对一些重点污染企业要坚决予以关停，确保达到国家的节能减排的要求，让生态文明在台州大地上开出胜利之花。

主持人：有网友问，台州临时客运总站怎么还不开工？现在的车站和漂亮的城市太不匹配了，说要建新车站，可是这么多年过去了总不见动静，建白云阁有钱建个车站就没钱了？外地来台州的人刚进车站就对这个城市印象就不好了，这关系到城市形象，就像公共交通一样，怎么老是搞不好，交通部门是不是该反思一下。请书记重视一下，这些都不是小事。(0)

张鸿铭市委书记：椒江区答复：台州市汽车客运总站于2001年立项（台州市发展计划委员会台计建〔2001〕43号），2002年12月6日完成土地征用报批手续，同年11月8日办理了建设用地规划许可证，2004年8月，市发改委组织召开台州市汽车客运总站主体建筑及站前广场项目初步设计审查会。当时项目设计方案投资估算约5亿元，由于建设规模巨大，超过客运总站自身经济实力（台州市汽车客运总站注册资金只有4250万元），如企业向银行贷款投资建设，则每年要亏损近3700多万元，企业运行无法保障，再加上国家宏观调控以及融资和土地规费等因素，项目建设不得不搁置下来。
今年初，根据市、区领导指示，为尽快推进项目进程，遵照量力而行、适度超前的原则，客运总站建设指挥部委托上海建筑设计研究院对原台州市客运总站设计方案进行适当调整。7月11日客运总站建设指挥部组织召开了设计方案征求意见会，对设计单位初步提供的三套方案进行了认真仔细的讨论，并形成一致意见。目前设计单位根据征求意见会的精神，按国家一级客运总站标准调整设计，新的设计方案已经完成，项目投资估算约3亿元，现方案已报规划部门审批。指挥部计划在年底组织新设计方案评审，审查通过后再进行方案扩初设计。目前我们正在按建设有关程序推进项目进程，努力使工程早日开工建设。

主持人：有网友问，台州的城市建设日新月异，一座座高楼拔地而起。可开发商总是以最小的成本求的最大的汇报，导致偷工减料，质量严重下降，坑害百姓，能否让市里的建设局发挥监督作用？？？(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：应该说，长期以来我市对商品住宅工程质量的监管是极其重视的。特别是近年来，我们相继出台了《台州市房屋建筑工程混凝土现浇板裂缝控制技术规定》、《台州市民用建筑外门窗防渗漏技术暂行规定》、《台州市住宅工程外墙渗水、门窗进水及楼（屋）面漏水防治细则》、《台州市住宅工程质量分户验收实施细则》等文件，并对文件的贯彻落实情况进行了督促检查。开展了住宅工程质量通病治理工作，实行商品住宅质量分户验收制度，最大限度地减少住宅质量通病，确保消费者购得满意的商品房。

主持人：有网友问，张书记，你好！！
当前，随着改革的不断深化，经济结构的不断调整，城市发展重心的逐步下移，社区工作的事务也越来越繁锁，社区党建、城市低保、计划生育、综合治理、离退休人员退休金年审认证、失业人员优惠证年审、社保补贴、非职工医疗保险、文明创建等诸如此类的工作都压在社区工作者身上，因此，有关部门在倡导社区工作者提高服务质量，增强服务意识，勇于无私奉献的同时，对社区工作者待遇问题也要切实重视起来。(0)

张鸿铭市委书记：
市民政局答复：社区居委会成员及社区专职工作者是社区建设的主力军，对推进我市社区建设发挥着重要的作用。对我市各地社区工作者的待遇的问题，市委、市政府一直十分重视。《台州市城市社区建设指导纲要（2006—2010年）》中明确“逐步提高社区工作者的待遇，确保其年收入不低于当地职工上一年的人均收入水平，并享受基本社会保障待遇”。为规范社区专职工作者的职责、待遇等问题，今年市里准备出台《社区专职工作者管理办法（试行）》，目前正在市政府法制办审核。
为确保各地切实提高社区工作者的工资福利待遇，市里曾组织过多次督查活动。今年开始的和谐社区创建活动中，市里明确规定社区专职工作者收入偏低或社区专职工作者社会养老保险、基本医疗保险未落实的社区不得申报和谐社区，相信对各地工作将会起到极大的促进作用。

主持人：有网友问，十七大的召开,社会主义的建设又将上一个台阶,但是社会的发展离不开社会的稳定.
就目前来讲,社会的治安问题一直备受关注,也是与市民最直接紧密联系的.临海,一座历史文化古城,但很可惜的是我们经常看到所谓的新疆人名目张胆的抢夺市民的财务,对执法大队人员执法的质疑,那么我们的政府能否收容这些新疆人,或者用更合适的方法来保证社会的稳定?对执法人员的素质能否进行严格的考核和监督?(0)

张鸿铭市委书记：市公安局答复：据临海市公安局梳理今年以来的抢劫、抢夺案件，没有查到反映是被新疆人抢劫、抢夺的案件，网民反映的问题可能是个案，且被抢群众没有报案。
一直以来，临海市公安局高度重视的社会治安稳定工作，不断扎实采取各项打击措施，今年来先后组织开展了“反盗抢、促和谐”、“三车”整治、“黑车断油”等专项行动，出台了加强主城区治安防范八条措施，不断深化社会面治安整治，成效明显。下阶段，围绕临海城区的防控工作，临海市公安局着重强化以下措施：一是开展有针对性的便衣反扒、反盗、反“两抢”行动；二是每天开展步巡和车巡，屯警街面实行动态接处警；三是加强对线索的细排深挖，及时分析发案规律和特点，发布预警信息；四是加强对来临海新疆人的基本情况和活动轧迹的调查、了解、跟踪、布控，尤其是对旅业和出租房屋的的登记、检查、布控；五是加强对无牌无证摩托车的盘问检查力度；六、发放安全防范宣传手册及温馨提示宣传单，培养群众良好的防范意识，提高群众防范能力和水平。

主持人：有网友问，东商务区内道路四通八达,有两个路口比较容易发生交通事故
一是欧美雅家居广场东北角十字路口
二是巨鼎大厦东南角十字路口
主要原因是人流量不大,道路平坦,驾驶员容易麻痹开快车
我觉得安装一闪一闪的黄色信号灯比较好,提醒过往驾驶员注意
红灯绿灯就没必要了(0)

张鸿铭市委书记：市公安局答复：经市公安局交警支队与椒江交警大队对两路口进行现场踏堪，有关情况答复如下：
一、东商务区欧美雅家居广场东北角十字路口，由于路口东南角存在遮挡路口交通安全视距的树木和围墙，加上该路口没交通标志，确实存在交通隐患。经研究，将采取以下三点措施：（1）完善路口标志，在道路东西方向设立让行标志，以明确通行路权；（2）在路口东南角存在遮挡交通安全视距的树木和围墙对面设立凹凸镜；（3）建议相关单位撤除或搬迁遮挡交通安全视距的树木和围墙。
二、巨鼎大厦东南角十字路口经实地踏堪后已有交通信号灯。

主持人：有网友问，尊敬的张书记：您好！

自您来台州后，我们都能感觉得到您对台州这一方水土的拳拳之心，我们也很高兴能有一个亲民的父母官，作为一名市级机关的公务人员，我们感谢您为台州发展所做的一切。我们知道你工作很忙，有些事情您也顾不上，所以，利用这个机会向您反映一个问题，一般情况，我们大部门的公务员可以说收入都不高，有些来自农村的生活压力更重，我们在本职工作岗位勤勤恳恳埋头苦干，期望着有一天经济房能够园我们一个安居的梦，但此次市级2期经济房的价格出乎意料，价格之高匪夷所思，按照这样的房价，我们可以说2期经济房项目肯定是一个大赚钱的生意，这样的经济房经济在哪里？？这个房价实在是超出了我们这些清贫公务员的购买能力，购买了这个经济房，我们不但重归一贫如洗，而且将债台高筑。在目前的房地产发展趋势下，经济房已是挽救我们在这个幸福城市生活的最后一根稻草，我们没得选择也必须买下这个房子，尽管心里有千百个不情愿！

张书记，我们还有更好的选择吗？希望不要像有些部门那样说你们有不买的权利啊

做为一个台州人，真的非常感谢张书记为我们所做的一切！

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张鸿铭市委书记：市房委办答复：经济适用住房，是政府提供优惠条件，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。是解决中低收入家庭基本住房需求的重要途径之一。市级二期经济适用住房正在建设之中，建设单位估算价格为2700元/m2左右，销售价格，待房屋竣工后由政府价格主管部门根据《经济适用住房价格管理办法》核定。市政府相关职能部门一定会为早日完成市级二期经济适用住房工程建设，降低工程造价而付出努力的。

主持人：有网友问，台州的很多城中村经常在自家的田地上随意焚烧,产生的烟气严重影响周围群众生活,几乎每天都要焚烧(东商务区及中心大道的办公楼都在污染之列),比如中心大道东京湾旁边的农村,还有大转盘旁边的扬家桥小区的农田里,望政府管理一下!!(0)

张鸿铭市委书记：市环保局答复：近年来，我市经济发展迅猛，城区不断扩大，在某些区域已经形成了城市包围农村的“城中村”现象。并且随着农村生活水平的普遍提高，秸秆的使用功能发生了很大变化。有些农民采取焚烧的方式处理秸秆，造成了大气污染，影响居民的工作和生活。这种现象应当改变。农业、环保部门将加大对农民的宣传教育力度，指导农民科学合理处置秸秆。对经教育仍不改正的，有监管权的部门依法予以查处。

主持人：有网友问，能否请张书记谈谈台州如何建设生态文明(0)

张鸿铭市委书记：市环保局答复：在最近闭幕的十七大上，胡锦涛总书记在报告中首次提出要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，首次把“建设生态文明”明确列为我们党的奋斗目标和全面建设小康社会的新要求。这充分表明，环境资源问题已经成为党中央的关切重点。
近年来，台州全市上下通过大力推进生态市建设，生态经济、生态环境、生态人居、生态文化等各个领域都取得了显著成就，但台州是资源小市，自然资源严重不足与资源利用效率不高、经济快速增长与环境压力加大等矛盾制约着我市经济持续快速发展，因此，必须下大力气建设生态文明。下一阶段，主要考虑从以下四个方面着力推进生态文明建设：
一是加快转变经济发展方式，大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，坚持走新型工业化道路。二是坚持把建设资源节约型和环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个企业、每个单位，大力发展循环经济，全面推进节能减排。三是进一步完善有利于节约能源资源和保护生态环境的政策措施，加快形成可持续发展的体制、机制，建立健全环境经济政策机制，建立健全资源和排污权有偿使用制度，以及生态环境补偿机制。四是要加强生态教育，在全市范围内大力弘扬生态文明，大力倡导绿色生产方式和生活方式，将生态文明的理念渗透到生产、生活各个层面和千家万户，提高全民的生态环境素质。

主持人：有网友问，尊敬的张书记：
台州撤地设市已有十三年了，但是我们的台州还是有“名”无“地”，市民台州市区的意识还很淡薄，我们的大陈岛仍然叫椒江大陈岛；我们的车站线路牌名仍然是：椒江、黄岩、路桥；我们的地名标识更是混乱，台州市区基本上没有标识“台州市区”的；我们出版的台州市区图，仍然是三区的城区图，而没有台州市区图。因此，要树立台州意识，必须从政府做起，台州是城市，台州必须有自己的地名，必须更改线路牌名，出版台州市区图，更改地名标识。(2007-11-08 20:14:13.0)

张鸿铭市委书记：这位网民朋友关心的问题非常好。台州撤地设市十四年来，城市建设发展变化很大。现在到台州的领导、朋友都有一种惊讶的感觉，最近，有些同志到东北考察，回来说许多人对台州还是知之甚少，外来朋友说到过温州、宁波，就是没到过台州，没听说过台州，说明台州知名度比较小。感觉惊讶的是没想到台州发展这么好，规划这么好，道路这么宽敞，城市建设这么漂亮。总体来讲，台州撤地设市十四年，城市建设取得巨大进展，拉开了城市框架，市区有70万人口，但是我们知名度还需进一步提升，要加快中心城市整合度、聚合度和一体化水平。既需要硬件的支撑，现在更要有软件支撑，这几天我们报纸正在开展台州的城市形象的策划、宣传，这也是提高台州知名度的手段，通过大家的讨论，从而形成共识，共同打响台州品牌。同时，现在台州许多命名不规范，要整合，进一步统一规范。今年为民实办事其中一件是地名的规范问题，这项工作年底会有一个成果。非常感谢这位网友，我们将进一步加快市区一体化进程，共树台州意识。

主持人：有网友问，
胡锦涛同志在十七大中首次提出了实施知识产权战略。请问张书记：台州作为知识产权试点城市，将采取什么措施来推动实施知识产权战略。
(2007-11-08 20:18:56.0)

张鸿铭市委书记： 推进新一轮的创业创新，关键是提高自主创新能力，自主创新的核心就是科技创新。台州要增强区域的竞争力，必须要增强科技创新能力，科技创新能力的提高要靠政府的推动和企业主体作用的发挥。作为企业来讲，我们鼓励他们加强自主创新，实现引进消化与再创新的整合。这方面大企业要有大企业的战略，小企业要有小企业的战略。同时企业还要积极实行品牌战略，推进企业上市，建立现代企业制度。企业科技创新必然要实行知识产权战略，只有获得更多的专利，成为行业标准，才能始终站在竞争的制高点。对政府来讲，知识产权战略要进一步落到实处，起到主导推动作用。要搭建科技创新的平台，比如浙大两院、中国科学院科研成果应用推广中心、上海松江科技园都要加快建设。政府还要搭建科技服务的平台，比如引进国家质量技术监督局在台州设立机电产品检测中心。同时，政府要保护发明权，加大知识产权保护力度，坚决打击抄袭、剽窃知识产权行为。现在，国家授权关于知识产权的判决可以在台州进行，这样这些案件就不用出台州，我们可以更加有力地推动知识产权战略在台州的实施。

主持人：有网友问，请问张书记在干部队伍建设方面有何打算？(0)

张鸿铭市委书记：市委组织部答复：干部队伍建设坚持中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入贯彻党的十七大和省十二次党代会精神，大力加强领导班子思想政治建设、作风建设和民主集中制建设，不断深化干部人事制度改革，努力为我市新一轮创业创新和经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。着重做好以下三方面工作。
一是加强理论武装，提高全市干部队伍的学习力。通过健全理论学习制度，建设学习型政党，深入学习贯彻十七大精神和努力学习实践科学发展观，进一步用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部，不断增强广大干部创业创新意识。同时全面实施“领导干部能力提升工程”，加强理想信念教育，不断用马克思主义中国化的最新成果指导客观世界和主观世界的改造。
二是加强执政能力建设，提高各级领导班子和领导干部的领导力。通过加强干部教育网络平台建设，完善领导干部教育培训学分制量化管理体系，认真总结提炼加强领导班子和领导干部作风建设的好做法好经验，着力构建领导班子和领导干部作风建设的长效机制，加强民主集中制建设，着重健全党委议事规则和决策程序，在县、乡两级党委和市直部门党委（党组）中实行“三重一大”票决制，不断增强领导班子和领导干部民主集中制意识，着力提高广大领导干部的执行力。
三是深化干部人事制度改革，提高选人用人的公信力。积极探索规范干部初始提名程序，进一步改进和完善干部考察考核评价体系和干部经常性考察工作，通过努力完善相关制度，切实加强干部选拔任用管理工作的监督和干部日常管理，进一步促进干部工作的制度化、民主化和科学化。

主持人：有网友问，在农村经济不断发展的当今，台州农民的物质享受可以说跟城市差不多了，但是我们在文化上跟城区人相比还是有很大的差距的，请问张书记，市里是否可以考虑出台一些政策，使城乡之间的文化差距不那么大呢？(2007-11-08 20:25:41.0)

张鸿铭市委书记： 发展农村文化是建设社会主义新农村其中应有之意。现在我们已经有2000多个基层文化俱乐部，这是台州特色，也是台州的一个品牌，国家有关部门已经对我们加以认可。社会发展到现在，我们感到农民群众需要更高的文化，需要更多的精神生活享受，也感到我们需要进一步努力。比如，今年我们台州农民文化节，开幕式放在温岭，温岭原来会场设计有5万人可以容纳，结果当晚超过10万人参加，为了安全起见临时改了场地，这个对我们提了个醒，说明农民群众对文化的需求是这样的旺盛，是这样的炽烈。所以我们要进一步努力，一是要按照社会主义新农村建设的要求，加快农村文化俱乐部的建设，村村有自己的文化俱乐部，有自己的图书室。二是开展文化下乡。包括送图书下乡、送戏下乡、送电影下乡，去年我们送了20万册图书下乡，今年为民办实事的3万场电影是政府采购的，另外还有1000场演出，今后力度还要进一步增强。同时要通过农村文化俱乐部这一载体，把农民群众组织起来，让农民朋友能够自编自导自演，自娱自乐，繁荣农村文化。

主持人：有网友问，张书记您好，当前，土地要素是制约我市经济发展的重要因素。许多企业在发展过程中都遇到了用地紧张问题，在这样的情况下，企业自发的采用厂房加层翻建，设备革新等方式实行“零地技改”，对于这个现象，台州市政府的态度是什么？有没有扶持政策？特别是对于厂房加层翻建过程中遇到的规划问题，有没有解决的办法？谢谢。(2007-11-08 20:22:07.0)

张鸿铭市委书记：对“零地技改”这个问题，涉及规划、土地管理等方方面面问题，总体一个意思，土地要素是一个硬的制约，台州土地紧缺，要走集约发展之路。从这个理念出发，我们现在提出“内生台州”的理念，它的含义就是要提高现有单位土地面积的投入和产出效益，再增加一个新的台州，这完全符合科学发展观要求。要提高现有单位土地面积的投入和产出效益，“零地技改”是一个非常重要的举措，市委、市政府是以开明的态度来对待这个问题，比如在规划上实行“长规划、短安排”，现在的道路交通建设等市政建设和公共建设暂时到不了这个地方的时候，现有的工业用地、生产用房可作暂时保留，但必须到规划部门批准，规划部门要以最快的速度，开通绿色通道，加快审批。同时对现有的厂房要求加层的，城市配套费用可以减免。这个问题涉及到规划、土地、经济发展各个部门，总体上市委、市政府是鼓励支持的，但要依法依规进行。

主持人：有网友问，公开选拔工作在我市进行了好几次，工作实效和社会反想都很好，但最近我市好久没有开展领导干部公开选拔工作了，建议台州市委今后多开展一些领导干部公开选拔活动，让更优秀的人才能脱颖而出，促进干部体制改革。(0)

张鸿铭市委书记：市委组织部答复：感谢这位网民对干部工作的关心和支持！干部工作是党的建设的重要组成部分。干部选拔任用的方式是多样的。公开选拔是干部选拔任用的一种方式。它有利于引入竞争机制，拓宽选人用人渠道，优化领导班子结构，并在干部队伍中营造积极向上的氛围。
我市从上世纪80年代开始探索公开选拔工作，至今已经举行了5次公开选拔。通过探索和实践，公开选拔已经深入人心并得到了干部群众的广泛认同，在干部队伍中产生了影响，也给领导干部带来了压力和动力。特别是2005年，我市采用了市县两级联动方式，推出了101个岗位进行公开选拔，取得了很好的效果。
作为一种干部选拔方式，公开选拔要根据需要有计划地组织实施。下阶段，待条件成熟时，我们会适时推出一定数量的职位进行公开选拔，让更多优秀人才脱颖而出，为推进新一轮创业创新提供强有力的组织保障和人才支撑。

主持人：有网友问，张书记，现在温岭长屿风景区是国家级4A风景区，但是这个风景区原先却是一个石矿场。石矿工人一般都会得职业病 -- 矽肺病，一种使肺纤维化并最后导致呼吸衰竭而死亡的职业病。
现在，长屿石矿的最后一批采石工人基本进入了矽肺晚期，而他们的医疗费用没有保障，请张书记能给予关注。(0)

张鸿铭市委书记：温岭市答复：长屿石矿属原温岭市长屿镇（长屿镇现已合并至新河镇）集体企业，1990年企业解散，原长屿镇人民政府已对长屿石矿全体解散退职职工作了一次性经济补偿处理。
因原长屿石矿职工多次要求，2004年前后，新河镇人民政府专门请职业病鉴定机构对原长屿石矿全体职工进行了矽肺病鉴定，鉴定结果有271人患有0＋至Ⅲ+不同程度的矽肺病。本着尊重历史，结合实际，以人为本，适当照顾的原则，新河镇人民政府决定，自2006年开始，按照矽肺病患者鉴定等级，对原长屿石矿正式职工矽肺病患者每人每年补助生活费及医疗费380元至2000元不等。2006年补助款发放已经到位。

主持人：有网友问，和谐社区是和谐社会的基础,而现阶段社区干部的待遇很不公平，也没有相应的政策解决各区社区发展不平衡情况的社区干部的待遇问题，甚至01年社区体制改革时公开招聘的大学生,他们的待遇问题也没有得到很好的解决,那么,请问市政府如何才能吸引更多的大学生到社区、农村来工作？敬请张书记关注一下，让对社区建设有贡献的社区干部有一个满意的待遇，让他们的劳动价值有所体现，同时也能激励更多的社区工作者为和谐社区的建设作出更大的贡献！(2007-11-08 20:38:30.0)

张鸿铭市委书记：关于社区干部的待遇问题，前段时间我们与社区干部进行过恳谈，我代表市委市政府对社区干部所作的辛勤工作表示了充分的肯定，对他们表示感谢。社区作为和谐社会建设的基础，社区单元对和谐稳定社区建设发挥了不可替代的重要作用，他们的工作非常辛苦，事无巨细，人民群众可以从他们身上看到党和政府的形象，是党的作风的体现。所以，要给他们必要的待遇。的确，在现行的体制下，我们社区干部总体待遇还不够高，这是一个现实的问题。针对这个问题，市委市政府正在研究，比如如何在体制机制上解决这些问题，解决工作人员的录用、考核、奖励、工资待遇等一系列问题。总体想法是随着经济发展、社会的进步，让我们社区干部的待遇能有新的提高。

主持人：有网友问，张书记,您好!
我是天台县赤城街道桐柏岭脚村党支部书记王钦淡,您曾两次到我们村调研工作,您还同我握过手,不知您还记得否?我们岭脚村在您和县委徐鸣华书记的关心下,全村都安装了自来水,改变了我们村民一直喝高氟水的现状,我们村还建好农村党员干部远程教育网络,现在学习更方便了.今天晚上,我们得知您举行在线恳谈,全村党员干部心情都非常激动,大家一致要求我向您汇报一下村里的情况,现在我们正通过远教网络收看您的恳谈情况.非常希望您能回答我们的问题.
自从学习十七大精神后,在街道党工委的引导下,我们全村掀起了创业创新的热潮,我村紧靠琼台景区,请问张书记,我们想利用紧靠景区的自然优势建设旅游配套产业,以此拉动全村的经济发展,不知道我们的思路可行吗?
另外,天台县委组织部在全县把远教建在产业上,赤城街道党工委开展了远教建在农家乐上活动,群众反响很好.请问张书记,市里对"远教建在产业上"怎么看待?下一步有什么具体举措?(2007-11-08 20:33:55.0)

张鸿铭市委书记：桐柏岭脚村我去过两次，我看这是支部书记提出的贴子，他的意思是要我给它把把脉。我很高兴地对王书记讲，你们的思路是对的。这个村在琼台仙阁边上、桐柏宫山脚下，不发展旅游业、休闲业，发展什么呢？我觉得这种思路很好，这样的地方就是要善于把生态的优势、资源的优势转化为经济的优势，转化为经济效益。关于远程教育问题，今天晚上全市的农村远程教育网都已经打开了。我们说一下远程教育的重要性，远程教育网是我们党教育党员非常重要的一个平台，一个载体，实践证明它的功效作用发挥得很好，浙江省走在全国前列，台州也走在全省前列。市委以及各个部门都要用好这个平台，在学习贯彻十七大精神、法律知识宣传、科学知识宣传等方面都要发挥好这个平台的作用，以便于广大农村党员真正掌握、理解十七大精神，真正掌握法律知识，真正掌握科技知识，能够成为各行各业的先进模范，做好表率。所以远程教育网作用还是很大的，不光促进产业的发展，对我们党员的素质提高，也会产生很大的作用。

主持人：有网友问，漂亮的城市，繁荣的经济，落后的城市公交。这是别人对我们台州城市的评价。台州的公交合适才能实现整个台州的城乡公交一体化？现在的区间线太少，单靠901、902根本无法满足群众的出行，而且服务参差不齐，就连现在的901和902的乘务员态度都变差了，有时候连个报站的人都没有了。网上有人说椒江开通无人售票车+无人报站车，我觉得比较恰当。我觉得台州的公交没有象你们所说的那样在进步，其实相对其他城市来说是越来越退步。我不知道有关部门为什么不花大力气整治，其实整个台州应该组建一个台州公交集团公司，所有的车都应该公车公营，规范服务，要不然真的要被别人笑话了。当然作为我们市民也希望政府在加大力度监管城市公交的同时也给予公交公司在财力上的帮助，他们也很难。总之希望领导能重视，毕竟我们群众的出行还是得靠公交，我们希望我们台州的公交水平能像杭州、温州、宁波等我们兄弟城市那样，也把公交落后的帽子摘掉。我们希望在发展城市经济的水平把城市公共交通的水平也带上去(0)

张鸿铭市委书记：市交通局答复：1、台州市区是组合式城市，由于管理机制的问题（区内线路三区各自管理），在线网布局上确存在着一些问题，区间的连接也只能维护在901路和902路这二条公交线路，要想根本改变这一现况条件还不成熟。但对乘务员的服务质量问题，交通部门会督促各公交企业抓好管理工作，规范服务质量。

主持人：有网友问，台州是民营经济大市,最近又要打造证券强市,请问张市长有什么措施来帮助实现这个目标,还有接下来台州有哪些企业要上市?(2007-11-08 20:46:53.0)

张鸿铭市委书记： 市经委主任张锐敏同志回答：
谢谢各位网民对我市证券业发展的关心，作为我市证券业的主管部门，台州市经济委员会按照市委、市政府的部署，积极推进证券强市建设。我们的目标是今后几年全市年年有上市，县县有上市，到2010年上市公司达到20家以上，建成证券强市。目前，全市共有上市企业12家，国内是11家，在香港1家，今后三年内每年都将有4-5家的企业在证券市场上有所创新，有所表现。证券强市不光体现在上市企业的数量上，还要体现在我们上市企业的质量上，以及上市公司的资本市场运作能力和水平，发挥上市公司对整个台州经济的拉动作用。相信通过我们的努力，在今后的几年当中，台州的企业上市工作一定能上一个新台阶，台州证券强市建设的目标任务一定能够完成。

主持人：有网友问，请问张书记，台州有些用人单位还存在着实习期间不给实习工资，您对此事有何看法？
(0)

张鸿铭市委书记：市劳动和社会保障局答复：这位网友，您所说的实习在法律上分为两种情况：一是学校与单位签订实习协议，这些在校学生与用人单位形成的关系不是劳动关系，也不受《劳动法》调整范围，由《实习协议》确定工资报酬情况；二是一般大中专劳动者在单位实习期间，他们之间属劳动关系，用人单位应支付劳动者的月工资不能低于当地政府规定的最低工资标准。对于后一种情况，劳动者发现用人单位有侵权行为的，可向劳动保障监察机构投诉或提起劳动仲裁申诉。

主持人：有网友问，台州的前几年引进了上海外国语学校,也有很多家长想把孩子送到这个学校,但为什么新校区还没建成呢,请问什么时候能建好?(0)

张鸿铭市委书记：市教育局答复：台州市外国语学校，是市政府接轨上海引进的第一批重点项目，市委、市政府一直非常关注这所学校的建设和发展。前几年因为涉及村民征地、拆迁、安置等问题，延长了建校时间。目前，根据规划，台州市外国语学校一期工程将尽快动工，市委、市政府也将给予学校一如既往地支持。

主持人：有网友问，张书记,今年市里出台了公车管理办法,给每辆车贴上标签,开始几天还行,可一星期还没过,又回到从前一样,接送子女上学,送爱人上班等照用不误,也没见到市里来人管,据说路桥区管理得不错,为何不学学呢(2007-11-08 20:48:51.0)

张鸿铭市委书记： 这位网民关心的问题也是市委市政府所关心的。最近市纪委（监察局）给我提交了一个报告，前段时间我也接到公车问题的信。年初，我们部署作风建设年活动，提出今年我市行政成本要降低10%，怎么降低10%？关键从各个方面着手，如会议、旅游、出差、出国、公车、接待等等方面，这其中就有公车问题，市纪委出台了公车管理办法，对市级机关公车都要求贴标签，这个办法实施以后，我去检查过，正像网民看到的情况，都是比较规范地贴上去。但一段时间后又没有坚持，我批示纪委监察机关，结合十一长假作专门暗访。纪委监察机关报告出来以后，总体情况还是比较好的，违规的情况都已经得到处理。对这位网民提供的信息，我们将在一定范围内给予通报批评，要让领导干部都知道，谁违反了规定、纪律，就要受处分。对路桥区好的经验，我们要及时总结和推广。

主持人：有网友问，张书记,您好!我们台州为推进素质教育做了不少工作,也取得了一些成绩.但由于教育是一个社会问题,就我们台州来说,对减轻中小学生的负担,让学生真正做到轻松学习,请问市委市政府有何实质性的措施.(0)

张鸿铭市委书记：市交通局答复：减轻学生过重的课业负担是全社会普遍关注的问题，今年4月份市政府主持召开了全市规范中小学办学行为视频会议，会议提出要认真落实《义务教育法》，大力推进素质教育，全面规范办学行为，切实减轻中小学生过重的课业负担。会后，我市出台了《关于规范中小学办学行为的十大规定》，并对一些违规校长作出严肃处理，将规范办学行为作为对各级教育部门考核的内容。今后，我市将进一步推进素质教育，以基础教育课程改革为新的契机，以特色学校建设为载体，进一步端正教育思想，切实减轻学生负担，促进学生全面发展。

主持人：有网友问，张书记你好!我是三甲镇那边人,为什么现在农村建房这么困难?因为台州每年都有台风,现在像我家那样的房都是二十几年前的,抗风能力特别差.想重新建很困难,地基不好批,批一间地基要好几万,这对于农民来说负担是比较重的.我想张书记应该为农民都考虑考虑!应该考虑新建小区什么的,规划在一起.农民真的不容易呀.(0)

张鸿铭市委书记：市国土资源局答复：根据省政府减轻农民负担有关文件规定，椒江区采取政府贴补形式，减少对农民建房报批收费标准，调入指标费、新增建设用地有偿使用费均由区财政负担，仅按省财规定，收耕地开垦费10667元/亩、耕地占用税3000元/亩、发证工本费10元。
根据椒江区最近规划，三甲片控制性规划及当地土地利用总体规划，结合“百千工程”，三甲村庄建设规划已完成修编，农民住宅按照规划统一进行安排。

主持人：有网友问，人民安居乐业，生活美满幸福，老百姓买得起房，开得起小汽车，生病有医疗保险，老了有养老金。每年有时间旅游度假，一片祥和，安宁的幸福感城市-----台州
能否请张书记畅想台州的未来，具体点。比如，台州的地铁，台州的绿心，三区的统一等(2007-11-08 20:29:03.0)

张鸿铭市委书记：这位网民提的问题，市三次党代会的已经勾划了十分清晰的轮廊。党委、政府工作都有一个连续性、稳定性，还要与富有时代的创新性结合起来，我们始终要坚持打造三张名片，这是台州的未来。第一张明片就是，要建设长三角地区先进制造业基地。我们的工业立市战略就是围绕它。第二张名片就是要充分利用我们的港口资源优势，建设东南沿海港口大城市，这是第二张名片。第三张名片，就是要打造中国民营经济的创新示范区。台州是民营经济的发祥地，我们要通过这个示范区的建设，使我们的体制机制优势得到更大发挥，使台州的民营经济实现新的飞跃。现在我们当前正在培育“三个台州”，内生一个台州，开发海上台州，建设市外台州。内生台州就是要提高单位土地面积上的投入产出效率，加快结构调整、产业升级的步伐，提高我们单位土地面积的附加值，实现一个新的台州。我们有745公里的海岸线，690个岛屿，100万亩滩涂，近4万亩的废盐田，众多的港口资源，这是台州的比较优势。开发海上台州就是充分利用我们台州的海洋资源优势，发展临港型工业，发展海洋经济，建设沿海产业带，开发海上台州。建设市外台州就是充分利用市外台州资源，发展壮大台州。我们要实现一个什么样的目标呢，在这次我们市委召开的创业创新大会上已经提出来了，我们培育三个台州，打造三张名片，把台州要建设成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一。市委提出的目标也是全市人民的共同愿望，实现这个目标，需要我们共同努力去争取、去奋斗。

主持人：有网友问，西商务区的建设应该从东商务区的失败经验中吸取教训，建议政府选择种既有大型商业广场成功运营经验，又有强大资金实力和品牌影响力的企业运作，确保项目的品质和成功营运，避免重蹈东商务区的覆辙。毕竟在台州中心区这样的土地已经不多了。(0)

张鸿铭市委书记：市建设规划局答复：为提高台州市西商务区品味，寻求最佳发展模式，我们对西商务区规划进行了调整深化和研究，在对经济发展现状和台州商务区建设现状分析的基础上，提出的西商务区以休闲娱乐带动商务零售发展，兼高品质居住功能的休闲商务区定位，并把西商务区的商业目标为情景式购物中心，对西商务区存在的问题的解决和方法上，作了较理性的思考。规划调整完善方案，经多次讨论研究，方案日趋成熟。调整规划正式确定后，将广泛征求社会各界的意见，使规划更加完善，按法定程序报市政府审批。同时，我们将改变东商务开发建设的模式将西商务区进行整体开发，选择既有大型商业广场成功运营经验、又有强大资金实力和品牌影响力的开发企业，确保西商务区的建设品质的成功营造。

主持人：有网友问，路桥峰江李四代村的村民反映他们村里有个人买了群众的土地自己去造厂房，村长们也不反对这种情况，现在造成了有好多人都模仿他的行为，请问这件事情是否合法，如违规的是否有人管理呢？(0)

张鸿铭市委书记：路桥区答复：峰江街道李蓍埭村位于路桥区南部，与温岭泽国接壤，经济比较发达，以水道配件生产为主，小治炼企业比较多，用地需求比较大，路南国土所历年将该村列为重点监察对象。近期该村部分村民受利益驱动，利用休息节假日填土抢建厂房。符金照、李玲军、李小军、李文敏等四户，在未经任何手续批准的情况下，分别违法占地263平方米、693平方米、1100平方米、804平方米建厂房。
对于近期李蓍埭村发生的几宗违法用地，路南国土所在苗头性阶段就已向峰江街道办事处汇报，并列为重点巡查区域，峰江街道办事处非常重视，多次组织路南国土所、城建办、规划监察中队现场制止和拆除违章建筑。2007年4月30日，路桥区国土分局和峰江街道共同牵头组织公安、规划、城管等有关部门一起在李蓍埭组织了大规模的拆违行动，对该村村民李国升873平方米、李加超1825平方米、李美友384平方米的违法用地进行了挖渣复耕； 10月15日路南国土所与峰江街道城建办一起拆除了李蓍埭村符金照、李玲军等村民的部分违章建筑。
对于李蓍埭村出现的违法用地现象，路桥区国土分局将督促路南国土所加强力量重点巡查，要求对发现的抢建行为，及时向峰江街道汇报并组织予以强制拆除，做到早发现、早制止。对已建的违法用地，我局将立案调查，依法查处。

主持人：有网友问，目前,市委市政府提出了创业富民、创新强市的口号。台州作为一个在全国来说，有一个很好的创业氛围、市民的创业意识也很强。我想请问一下张书记，有没有具体的创业鼓励政策。对不同的群体，如大学生、失土农民、下岗工人等，有没有具体的优惠政策。(2007-11-08 21:06:35.0)

张鸿铭市委书记： 最近市委、市政府刚刚召开创业创新大会，这是认真贯彻党的十七大精神的体现，也是认真贯彻省第十二次党代会精神的体现。省十二次党代会提出“创业富民、创新强省”的战略，这个战略在台州来讲就是要“全民创业、全面创新”，如何开展全民创业？我们对不同类型的创业主体，包括大学生、失土农民、下岗工人、市民等都有具体的要求。从政府来讲，就要创造更多的就业和创业的机会，搭建创业的平台，宣传创业的理念，出台鼓励创业的政策，这些一步一步、一个一个都会出台，比如鼓励这些群体性创业、主体性创业，如何降低门槛；比如在创业风险投资基金，融资方面给予什么样的帮助；比如劳动技能提升、培训上，政府出台相应的一些政策，来帮助他们提高创业技能等等，出台这些政策就是鼓励全民创业的积极性。现在全市已经出现了良好的现象，近几个月来，从三门到临海，新登记的个体工商户的数量大幅度增加，全民创业的积极性进一步提高。我们相信，有更多的主体参与创业，台州就会更加富强，台州的明天就会更加美好！

主持人：有网友问，张书记您好,自从您来台州多年以来,台州正向又快又好的发展,我们都看在眼里,乐在心头.但我们也看到不和谐的东西,比如政府办事人员素质参差不齐,个别处级主管官员办事官僚作风强但能力差,政府公务员从商经商现象越来越多,职务更替时缺乏科学考察新老官员的方法的现象还比较多.
党的十七大胜利召开,对党的干部的培养关怀也要更科学更民主,台州的未来不但掌握在广大老百姓手中,也掌握在台州的众多干部手中,台州要发展,离不开高素质高专业的干部.我们都知道,一个官员的一句话可以激励广大人民十二分的干劲,也可以严重挫伤他们那片创业的激情.台州的政府工作人员的素质高低需要时间的考验,人民的监督,而不是短时间的摆弄炫耀,台州的政府工作人员的素质提高关系到台州的和谐和未来,请问张书记,在接下来的几年力,在台州政府工作人员特别是领导官员的任用、考察上有什么好的创新方法(2007-11-08 21:02:25.0)

张鸿铭市委书记：这位网民朋友非常关心我们官员的素质，表明了人民群众对我们国家干部、公务员的殷切希望，他们希望我们公务员能够更好地带领他们在创业创新中取得更大成绩。这种期望我们要把它化为一种动力，做好我们自己的工作。我们对公务员的要求，和对党员的要求既有相同之处，又有区别。对于公务员来讲更加强调依法行政的理念、科学行政的理念，主要侧重两点，一是干净，二是干事。干净要求我们所有的公务员不管职位大小，都要用准则、党纪政纪来规范所掌握和使用的权力，不是他的东西千万不要去伸手，千万不能从破坏公务员的形象；第二个处在这个岗位上就要干事，这是基本的要求，干事需要有高的素质，比如有宽阔的眼光，科学理性的思维理念，解决实际问题的能力，有一种亲民、爱民的意识等等一系列素质、能力，这都体现了一个公务员、一个干部的素质。我们今后考察干部、识别一个干部，就是要看他想不想干事，会不会干事，能不能干事，最后看他能不能干成事，使我们整个公务员队伍保持一种良好的形象。

主持人：有网友问，您好张书记;我作为台州市的普通的市民今晚与您共话非常荣幸.我想问一下张书记;为什么椒北跟椒南的经济发展和城市建设差距这么远?市里如何发展和开发?(2007-11-08 20:56:41.0)

张鸿铭市委书记：这位朋友给我们提出了如何协调区域发展的问题。台州区域发展不平衡是现实，从整个区域看，南北发展不平衡，南部的经济相对发达，人民的商品经济意识比较强，发展步伐较快，北部发展的速度慢一点，这是历史的原因所形成的。三区之间也有发展不平衡的问题，黄岩区有西部山区的问题，椒江区也有椒江南北发展差距的问题。很高兴这位网友朋友能够提醒我们注意发展中不平衡、不协调的问题。
昨天我刚到椒北的章安街道，和街道、村干部作了座谈，宣讲了十七大的精神，同时也对椒北特别是章安的发展，谈了一些我的看法。对椒北的发展，市委市政府是高度重视的。首先，在规划上，把椒北的发展纳入中心城市规划一并考虑。第二，要充分发挥椒北的优势。椒北有很多发展优势，它有区位的优势，交通的优势，还有地理的优势，椒北的生态环境很好，北是山南是江，背山靠水，发展旅游产业，发展工业都有有利的条件。还有资源优势，这个特色农业基础很好，有品牌优势我们要把这些优势转化为经济的优势。第三，要科学谋局，增强信心。规划好后，党委政府在要素配置、政策扶持上、基础设施上加大投入的力度、扶持的力度。通过几年的努力，我相信椒北会取得可喜的发展。

主持人：有网友问，长潭水库的库水现已成为台州市三区、温岭等人民的饮用水，由于水库上游农村的垃圾成堆，对这个问题应作如何解决？能否在各乡镇建成垃圾处理场？(2007-11-08 20:42:27.0)

张鸿铭市委书记：长潭水库是台州最为宝贵的大水缸，全市人民对长潭水库的水质十分关注。市委、市政府和黄岩区委、区政府做了大量工作，特别是长潭水库库区周边乡镇的群众对长潭水库的保护作出很大的牺牲和贡献，对于这一点，市委、市政府充分肯定的我们采取了一些补助措施，积极帮助长潭水库周边的群众尽快脱贫致富。水库作为我们的饮用水源，我们必须要保护好，。有几大措施，一是在产业的布局上加以控制，不能建污染型的企业；二是长潭水库等高线（38米线）以上的农民群众要全部迁移，集中居住，保护长潭水库的原生态环境；三是对还在里面生活的群众的生活垃圾进行处理。黄岩采取的是村收、乡集、区处理的模式。四是废水集中加以处理。通过这些措施来保证长潭水库一库碧水，使下游人民能够真正喝到清洁的水。

主持人：有网友问，我觉得我们台州市区太小了，如果早点能够把三区连起来的话那就像真正的城市。(2007-11-08 21:10:03.0)

张鸿铭市委书记：台州市区框架很大，但从单个组团来看还是小的。台州的城市建设要保持它的特色，我们叫环绿心组合式城市，它不是一个很大的城市，但每个组团既有分割，保持相对的独立性，又有主体性、融合性。我们要按照中心城市发展的要求，增强中心城市在市域发展中的带动力、影响力、辐射力、发展活力、发展竞争力。一是三区规划要共绘，这个规划包括城市中心建设规划、土地利用规划、产业发展规划。二是设施共建，就是把三区的公用设施要加以共建共享。三是产业共兴，三区产业发展有同质性，但产业布局上我们要做到有所区别，差异发展。四是环境共保，环境有连动性、互动性，环境是我们三区共同的家园，我们对环境要互保，最后实现共同发展，用这样的理念推动市区的发展。

主持人：有网友问，1.台州政府对中小企业科技创新创业的扶持所具备的标准和决策!

2.如何提高中小企业自身的生命力和引导企业走品牌路线..

3.中小企业自身品牌建设中遇到资金短缺困难时,政府如何扶持解决这问题..(2007-11-08 20:52:20.0)

张鸿铭市委书记：市科技局刘兆峰副局长回答：
非常感谢这位网民对我们台州科技工作的关心，党的十七大提出建设创新型国家的目标，对科技工作提出了新要求。台州近年来加快推进科技强市建设，着力提高自主创新能力，并出台了一系列政策。这位网民提出的中小企业技术开发支持方面，我们就有优惠下政策，主要是安排了两批经费，一个就是我们的专项经费，第二个就是市政府专门安排了科技型中小企业创业基金，这个经费每年都在递增。经费的投入和安排，主要是三个方面，一个是企业研发费用的投入，一个是企业新产品的开发，我们都给予资助，此外，我们支持企业加强研发中心的建设，资助的额度是根据研发中心的等次来确定，国家级最高支持100万，省级的支持50万，台州市级支持20万到30万，在抓好落实的同时，今年我们根据市委市政府要求，对这一块还要加强效益、绩效的考评。

主持人：有网友问，张书记：
您好！
我只想问二个问题、一个疑惑及一个现象。
怎样在经济快速发展中同时又能使得台州的环境和生态得到良性的发展？能不能把一些特产农业作为经济发展的一个亮点（例如席草、文旦等）？
是不是经济的发展主要单靠工业经济？！
一些企业借扩大生产规模之名大肆行圈地之目的，甚至有的企业的效益产出与土地使用面积极为不相称。(0)

张鸿铭市委书记：市环保局、市农业局、市经委答复：在最近闭幕的十七大上，胡锦涛总书记在报告中首次提出要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，首次把“建设生态文明”明确列为我们党的奋斗目标和全面建设小康社会的新要求。这充分表明，环境资源问题已经成为党中央的关切重点。
近年来，台州全市上下通过大力推进生态市建设，生态经济、生态环境、生态人居、生态文化等各个领域都取得了显著成就，但台州是资源小市，自然资源严重不足与资源利用效率不高、经济快速增长与环境压力加大等矛盾制约着我市经济持续快速发展，因此，必须下大力气建设生态文明。下一阶段，主要考虑从以下四个方面着力推进生态文明建设：
一是加快转变经济发展方式，大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，坚持走新型工业化道路。二是坚持把建设资源节约型和环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个企业、每个单位，大力发展循环经济，全面推进节能减排。三是进一步完善有利于节约能源资源和保护生态环境的政策措施，加快形成可持续发展的体制、机制，建立健全环境经济政策机制，建立健全资源和排污权有偿使用制度，以及生态环境补偿机制。四是要加强生态教育，在全市范围内大力弘扬生态文明，大力倡导绿色生产方式和生活方式，将生态文明的理念渗透到生产、生活各个层面和千家万户，提高全民的生态环境素质。
市政府已在大力培育特色农业主导产业，比如柑桔、杨梅、西兰花等，作为提高农民收入的一个渠道。市委、市政府采取措施，调整政策，鼓励企业建多层厂房；调整考核指标体系，把每亩土地产出率的高低，作为奖励、评选先进企业的主要指标。积极引导企业扩大规模，集约经营，使有限的土地资源得以充分发挥。

主持人：有网友问，椒江白云小学前道路是禁止货车通行的，在学校东边的路口，一个醒目的禁止货车通行标志，却没有拦住货车。大大小小的货车照开不误，5分钟就有10多辆货车开过，而且没有减速，严重影响学生通行安全。交警部门对此为什么不闻不问？？(0)

张鸿铭市委书记：市公安局答复：白云小学坐落在20号路与白云山路交叉口,大门朝向20号路,为了学生的安全,椒江交警大队于2006年10月完善了学校门口的标志、标线（如：设置了前方学校的警告标志、限速标志、施划了斑马线等）。同时由于群众反映强烈,为了广大市民和学生的出行安全,在20号路与广场南路两端都设置了禁止大货车和拖拉机通行的禁令牌，椒江交警大队每周都不定时的派人在该路段上进行执勤、执法，就今年1月份—11月份在该路段上就查处大货车和拖拉机闯禁令的违法行为4300多例，但大货车和拖拉机闯禁令的现象还是屡禁不止，主要原因是该条路上的大货车大多都是过境车辆，部分驾驶员没注意禁令标志，只认为这条路是椒江城区到路桥的最南端的道路，是外环线；还有部分驾驶员认为该条路上车少，又没红绿灯，抱着侥幸的心理闯禁令，而交警由于城区交通压力大，特别在高峰时间段警力不足，不可能24小时在该条路上管理，所以导致大货车和拖拉机闯禁令的现象屡禁不止，群众反响强烈。为切实解决这一问题，市交警支队与椒江交警大队经实地勘察后，提出如下措施：
1、对大货车和拖拉机的禁行路线进行重新调整，目前，市级事故黑点20号路与广场路的整改工作即将完成，完成后，将允许大货车和拖拉机经中心大道、20号路西段、广场路南段、体育场路中段到开发大道，禁止大货车和拖拉机走东海大道西段、20号路东段，以确保学生的出行安全。
2、建议有关单位落实资金，在20号路白云小学门口安装视频监控，对该路实行24小时监控，从而达到科技手段与路面管理相结合，杜绝驾驶员的侥幸心理。
3、椒江交警大队将进一步加强路面巡查管控力度。
4、督促有关单位加快开发大道与中心大道、体育场路与中心大道的贯通工程，完善城区的路网结构，便于交警部门进行合理的交通组织。
5、建议白云小学采取书生中学的做法，上下学的高峰期由门卫穿交通协管员的服装，加强自己学校门口的交通管理，具体的交通管理培训工作由椒江交警大队负责。

主持人：有网友问，我生活在农村,农村这几年经济确实发展了,道路了宽敞了.可小时候清澈的池塘水不见了,到处是被工厂污染的废水."十七的"很注重可持续发展,我党和政府很关注民生.可面对日益恶化的环境,我们台州市具体要什么行动呢?(0)

张鸿铭市委书记：市农办答复：搞好城乡一体规划。完善县域总体规划和村镇建设规划，统盘抓好与产业发展规划、土地利用规划和基础设施规划之间的衔接配套，促进城乡一体的公交、电力、通信、供水和垃圾污水处理等公共服务设施延伸到农村。
全面开展以改善农村人居环境、基础设施和公共服务为重点的村庄整治建设，到2012年，使全市绝大部分村庄的环境得到整治，努力把一批条件较好的中心村、现有示范村建设成为文明和谐的农村新社区，城乡基础设施和公共服务的差距有明显的缩小，全市农村面貌有一个根本性改变。
在一些有条件的村庄，积极开展宅基地整理和置换，投资建设一批家庭工业、小型企业功能区和民工公寓，改变生产、仓储、居住“三合一”的状况，形成村级集体经济稳定增收的来源。

张鸿铭市委书记致结束词： 很高兴与广大网民朋友一起度过了愉快的两个小时。今天晚上，广大网民朋友踊跃参与，网上在线人数最高达到1500多人，这充分说明了在新一轮的创业创新中，全市广大网民包括在外的台州网民对台州发展的关心。借此机会，我代表市委及我个人向广大网民表示深深地感谢！因晚上时间有限，只能回答部分网民的问题，从这些问题中，我能充分感受到网民朋友们的殷切之心和拳拳的报答台州之心，这更加激励我们党委政府要按照科学发展观的要求，在全面建设小康社会，加快构建和谐社会的进程中，采取更大的力度、更强的举措，推进台州新一轮创业创新。最后，我要感谢在座的市直部门机关干部和我共同度过这两个小时。再一次向大家表示感谢！